【政策早报】习近平同安瓦尔会谈：以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税；丁薛祥在陕西调研并主持召开座谈会时强调 坚定发展信心 强化创新驱动 推动高质量发展行稳致远

【领导动态】

习近平同安瓦尔会谈：以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税

国家主席习近平16日同马来西亚总理安瓦尔举行会谈时指出，以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税。习近平指出，中方支持马来西亚发挥东盟轮值主席国作用，愿同地区国家一道，尽早签署中国-东盟自由贸易区升级议定书，以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则，以亚洲的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。

丁薛祥在陕西调研并主持召开座谈会时强调 坚定发展信心 强化创新驱动 推动高质量发展行稳致远

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在陕西调研，并在西安主持召开座谈会。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定发展信心，保持战略定力，促进经济持续回升向好，推动高质量发展行稳致远。丁薛祥前往正泰智能电气西北产业园、隆基绿能科技股份有限公司和西北有色金属研究院，调研企业生产经营、产业转型升级等情况。他表示，产业体系完备是我国经济发展的优势，也是应对各种风险挑战的底气。要强化创新驱动，推动科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新兴产业和未来产业，推动传统产业改造提升，加快建设现代化产业体系。维护公平有序市场秩序，防止“内卷式”竞争。支持新型研究机构发展，加强应用基础研究和产业共性技术研发，为产业发展提供有力支撑。

何立峰在广东出席中国进出口商品交易会有关活动并调研外贸工作时强调 着力推进外贸高质量发展 共同努力建设开放型世界经济

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰15日至16日在广东出席第137届中国进出口商品交易会（广交会）有关活动并调研外贸工作。何立峰强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，进一步加大稳外贸支持力度，培育外贸新动能，鼓励拓展国际经贸合作，为建设开放型世界经济共同努力。何立峰指出，中国制造业门类齐全，产业配套能力强大，各类商品质优价廉，为采购商提供了丰富的选择。中国有超大规模市场和巨大消费潜力，为各国优质产品进口提供了广阔空间。中国正在积极推进高水平对外开放，营造一流营商环境，宏观经济长期向好，始终是投资兴业的沃土和值得信赖的贸易伙伴。鼓励外贸企业利用好广交会平台，充分展示中国品牌、产品、技术和产供链优势，用足用好稳外贸政策，积极开拓多元化市场。希望各国采购商继续做中国经济转型升级的“同行者”、投资中国的“推动者”、中外经贸规则的“对接者”、中外友好交流的“促进者”，共享中国开放发展机遇。

【政策导向】

商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》

近日，商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》。《工作方案》围绕加强政策支持、开展促进活动、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等6个方面，提出48条具体任务举措，既涵盖了餐饮、住宿、健康、文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等主要行业领域，也包括了旅游列车、空中游览、跳伞飞行、超高清电视、微短剧等新业态、新场景。《工作方案》注重统筹国内国际双循环、坚持供需两端发力，通过对外开放、对内放开的办法，支持扩大优质服务供给。同时，坚持问题导向，聚焦“一老一小”等民生关切，针对性制定支持家政、养老、托育、健康消费等专项政策举措，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

工信部：车企要充分开展组合驾驶辅助测试验证 不得进行夸大和虚假宣传

工业和信息化部装备工业一司组织召开智能网联汽车产品准入及软件在线升级管理工作推进会。部装备工业发展中心、主要汽车生产企业近60名代表参加会议。会议围绕工业和信息化部、市场监管总局《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》有关产品准入和软件在线升级备案要求，听取汽车生产企业落实情况及建议。部装备工业发展中心介绍智能网联汽车产品准入及软件在线升级管理的重点关注事项。会议强调，汽车生产企业要深刻领会《通知》要求，充分开展组合驾驶辅助测试验证，明确系统功能边界和安全响应措施，不得进行夸大和虚假宣传，严格履行告知义务，切实担负起生产一致性和质量安全主体责任，切实提升智能网联汽车产品安全水平。

市场监管总局修订发布生物降解材料PBAT国家标准

市场监管总局（国家标准委）近日修订发布《生物降解聚对苯二甲酸-己二酸丁二酯（PBAT）》（GB/T 32366—2025）国家标准，旨在提升生物降解材料家族主力之一的PBAT产品质量水平。按实际应用需求，将PBAT树脂划分五类，包括用于购物袋、垃圾袋等生产的挤出薄膜级，用于农用地膜等生产的地膜级，用于淋膜纸等生产的流延级，用于刀叉勺等餐具生产的注塑级和用于泡沫箱等生产的发泡级。在性能要求方面，增加鱼眼、简支梁缺口冲击强度、耐光老化等影响制品关键要求，删除了弯曲强度、弯曲模量、维卡软化点等非关键要求。同时，聚焦现代生产工艺和产品需求，更新试样制备方法、感官测试方法、羧基含量测试方法以及拉伸断裂应力和拉伸断裂应变等测试方法。

教育部等九部门：加快建设人工智能教育大模型 完善教育领域多模态语料库

教育部等九部门发布关于加快推进教育数字化的意见。其中提到，加强人工智能等前瞻布局。加快建设人工智能教育大模型。完善教育领域多模态语料库，构建高质量自主可控数据集。强化算法安全评估，确保正确价值导向。布局一批前瞻性研究课题，有序开展人工智能应用试点，探索“人工智能+教育”应用场景新范式，推动大模型与教育教学深度融合。推动思政、科学教育、美育、心理健康等领域及数学、物理等基础学科专题大模型垂直应用，培育应用生态。

【地方动态】

上海：推进本市文化旅游资源全面对接老年人需求

上海印发《关于支持和推进上海银发旅游发展的实施方案》。开发银发旅游产品。推进本市文化旅游资源全面对接老年人需求，引导本市景区、各类文化旅游场所和度假区优化老年友好型旅游项目；深化文博、工业、红色、乡村等主题产品适老服务供给和银发群体个性化服务供给，构建多元化、多层次的银发旅游产品体系。发展“银发伴旅”服务。鼓励旅游企业等经营主体开发“银发伴旅”服务，支持养老护理员、养老顾问、社工等涉老服务人员为老年人旅游提供陪伴、照料等服务。

重庆开始征集独角兽瞪羚企业 最高500万元融资奖补

重庆市经济信息委启动2025年度市级独角兽、潜在独角兽、瞪羚企业征集申报。对于入选企业，将从财政补贴方面，对独角兽、潜在独角兽企业在首次融资时，分别给予最高500万元、100万元的一次性奖补。

天津：推动建设一批人工智能领域市级重点实验室、技术创新中心等创新平台 谋划建设晶圆级集成创新平台

《天津市促进人工智能创新发展三年行动方案(2025-2027年)（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，推动前沿基础理论研究，支持自然语言处理、机器视觉、深度学习、感知算法、大模型训练架构等基础算法研究；支持数据安全、模型安全、应用安全等技术的研发；巩固脑机交互技术优势，推动脑机交互与人机共融技术研发应用；推动脑机交互、具身智能、智能穿戴等产品在养老、康复治疗领域的推广应用；推动建设一批人工智能领域市级重点实验室、技术创新中心等创新平台，谋划建设晶圆级集成创新平台，争建国家脑机接口技术创新中心。

福建：将出台培育文化旅游支柱产业的政策文件 拟发布《大武夷文化旅游圈发展规划》

2025年福建省文旅经济发展大会将于4月17日至19日在南平举办。据悉，大会拟发布《大武夷文化旅游圈发展规划》。同时，福建省委、省政府将出台培育文化旅游支柱产业的政策文件，从推动文化旅游业强链延链补链、提升文旅设施和管理服务水平、数字赋能文化旅游业高质量发展、促进文旅消费市场扩容提质增效等方面推出具体措施，做大做强做优文旅经济。

《云南省提振消费专项行动实施方案》印发

云南省政府办公厅印发《云南省提振消费专项行动实施方案》，提出8个方面28项政策措施。提出稳就业促创业、提高居民收入2项具体措施，支持“能消费”。提出生育养育保障、教育保障、医疗养老保障、重点群体保障4项具体措施，支持“敢消费”。提出升级“旅居云南”消费、扩大入境消费、激活赛演消费、培育首发经济、提升餐饮消费、优化“一老一小”服务供给、促进“社区+”融合消费7项具体措施，支持“乐消费”。提出加力以旧换新、扩大住房消费2项具体措施，进一步把促消费和惠民生统筹起来，让群众可感可及。提出强化消费品牌引领、提高内外贸一体化水平、壮大新型消费3项具体措施，通过品牌引领、标准制修订、技术牵引等培育消费新增长，推动消费供给创新。提出保障休息休假权益、营造放心消费环境、完善消费基础设施3项具体措施，进一步提升消费体验，让群众放心、省心、舒心、安心。

深圳开展金融支持民营经济创新发展专项行动

中国人民银行深圳市分行联合深圳金融监管局等部门共同印发《关于进一步做好深圳金融服务民营经济高质量发展工作的通知》，《通知》提出开展金融支持民营经济创新发展专项行动，围绕深圳“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群、现代服务业等重点领域，持续加大对人工智能、具身智能机器人、新一代信息与通信技术、新能源汽车、新型储能、低空经济等领域的民营企业的融资支持力度，助力深圳民营企业坚守主业、做强实业，提升自主创新能力。聚焦瞪羚企业、独角兽企业等重点群体，引导金融机构提升专业服务能力，充分运用“股权+债权”多渠道资金，为民营科技创新企业提供从种子期、成长期、成熟期不同生命周期阶段的科技金融服务。加力支持民营企业参与“两重”“两新”工作，激发企业更新换新动力。

杭州就智能网联车辆创新应用管理实施办法征求意见

杭州市经信局牵头组织编制《杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法》（征求意见稿）现予以公告，向社会各界公开征求意见。公开征求意见时间为2025年4月15日至2025年5月15日。开展L4级以上道路测试的，测试主体应取得第三方机构出具的能力评估报告，在拟申请区域或路段完成车内配备安全员的单车测试不少于1000公里（规定连续里程），时间不少于240小时，且未发生死亡或重伤且承担主要以上责任的严重交通违法行为以及因车辆原因造成的安全事故，在车辆执行最小风险策略前无人工干预（紧急接管人员触发安全策略除外）和人工接管，紧急接管人员通过远程监控平台触发安全策略的次数不高于1次/百公里。

【行业动态】

西安市卫生健康委组织召开腾讯助力西安社会急救医疗体系建设工作座谈会

为落实西安市委、市政府领导批示精神，全力推进腾讯助力西安社会急救医疗体系建设工作。我委组织腾讯集团、市委社会工作部、市红十字会共同召开腾讯助力西安社会急救医疗体系建设工作座谈会，市卫生健康委党委书记、主任樊军荣出席会议并讲话。