【政策早报】习近平：中欧应该履行国际责任，共同维护经济全球化潮流和国际贸易环境，共同抵制单边霸凌行径；国务院原则同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》

【领导动态】

习近平：中欧应该履行国际责任，共同维护经济全球化潮流和国际贸易环境，共同抵制单边霸凌行径

国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华访问的西班牙首相桑切斯。习近平强调，打关税战没有赢家，同世界作对，将孤立自己。70多年来，中国发展始终靠的是自力更生、艰苦奋斗，从不靠谁的恩赐，更不畏惧任何无理打压。无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。中国和欧盟都是世界主要经济体，都是经济全球化和自由贸易的坚定支持者，双方经济总量超过世界经济总量三分之一，已经形成紧密的经济共生关系。中欧应该履行国际责任，共同维护经济全球化潮流和国际贸易环境，共同抵制单边霸凌行径，不仅维护自身正当权益，也维护国际公平正义，维护国际规则和秩序。

【政策导向】

国务院原则同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》

国务院原则同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》。在已有试点地区基础上，将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市纳入试点范围。各试点地区要加强对《工作方案》实施的组织领导，进一步完善试点管理体制，优化协同联动、保障有力的工作机制，加强人才培养和高素质专业化管理队伍建设，推动试点任务落地落实，更好为全国服务业开放创新发展发挥引领作用。

金融监管总局：引导金融资产管理公司做优做强不良资产业务 规范有序开展问题企业纾困业务

国家金融监督管理总局发布关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见，专注主责主业。引导金融资产管理公司立足功能定位，做优做强不良资产业务，规范有序开展问题企业纾困业务，探索新形势下服务化解金融和实体经济风险的模式，促进经济社会资源优化配置。深化改革转型。推动金融资产管理公司坚持内涵式、专业化、差异化发展，逐步构建形成依法合规、风险可控、商业可持续的高质量发展路径，强化高质量发展的政策支持和资源保障，促进市场良性竞争、可持续发展。强化风险防控。把防控风险作为金融工作的永恒主题，全面加强公司治理和风险管理，强化“五大监管”，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

财政部：非首次挂牌且转让底价低于评估结果的 应进一步审核历次挂牌情况

财政部办公厅发布关于加强产权交易机构开展金融机构国有产权交易业务管理有关事项的通知，产权交易机构应按照《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》（财政部令第47号）等有关规定，严格审核比对评估相关文件，重点审核文件中的评估对象、评估范围、交易内容与产权交易申请、经济行为批准文件是否一致，资产评估项目核准或备案层级的合规性，转让底价合规性等要素。非首次挂牌且转让底价低于评估结果的，应进一步审核历次挂牌情况；挂牌价格低于资产评估结果的90%的，应进一步审核相关审批文件。

央行等四部门：强化体育基础设施建设金融保障 加大体育用品制造业、体育服务业等领域金融供给力度

中国人民银行等四部门联合印发《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》。其中提出，强化体育基础设施建设金融保障。积极支持体育领域重大工程、重点项目建设，加大对体育场馆、体育服务综合体、冰雪运动场地、高质量户外运动目的地等体育基础设施建设和运营的支持力度，支持发展体育与文化、旅游、康养相融合的新模式、新业态，切实满足相关经营主体合理融资需求。加大体育用品制造业、体育服务业等领域金融供给力度。聚焦体育用品制造业企业在研发、采购、生产、销售、运输等环节的金融服务需求，提供多层次、综合性金融支持，助力培育一批细分领域的“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，促进体育制造业转型升级。依托产业链核心企业，规范发展供应链金融业务，满足链上中小微企业合理融资需求。用好用足创业担保贷款等政策，支持体育服务业相关经营主体发展壮大、做强做优。

工信部：引导北斗芯片企业调整算法及产品结构 面向各行业不断加大北斗产品供给量

工业和信息化部电子信息司在《新型工业化》发布《践行新时代北斗精神 高质量发展北斗产业》一文。文章表示，加快培育北斗独立定位新业态。围绕北斗芯片搜星、融合解算和高可靠性等关键环节，鼓励企业加大投入，开展质量攻关，提升北斗芯片、模组、终端性能及质量，以高质量供给创造引领新需求。引导北斗芯片企业调整算法及产品结构，从源头加大北斗产品的供应，面向各行业不断加大北斗产品供给量。通过多项有力举措，持续完善北斗产品供给体系，保障北斗产品的充足供给。

国家市场监管总局：拟研制制氢加氢环节涉氢产品相关国家标准

国家市场监督管理总局就研制制氢加氢环节涉氢产品相关国家标准进行公开招标：研制碱性电解槽、氢化物储氢材料、氢燃料电池车辆加注协议、加氢软管与软管组件等国家标准，开展调研分析，形成国家标准征求意见稿或送审稿。

【地方动态】

上海：对专精特新中小企业符合条件的技改项目 最高给予1亿元支持

上海市人民政府办公厅11日印发《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》。其中提出，建设一批专精特新赋能中心，为专精特新中小企业提供技术支撑、项目对接、中试服务等。对专精特新中小企业符合条件的技改项目，给予贷款贴息和融资租赁补贴支持，其中特别重大项目给予核定项目投资10％、最高1亿元的支持。推动专精特新中小企业进入国家专利产业化样板企业培育库，指导专精特新中小企业深入实施《创新管理-知识产权管理指南（ISO56005）》国际标准，支持创建国家知识产权优势示范企业和上海市专利工作试点示范企业。

重庆市国资委：科学设定投资和创新发展指标 加强投入产出、科技创新考核

重庆市国资委召开市属重点国企2025年4月份经济运行调度会议。市国资委党委书记、主任曾菁华指出，要聚精会神抓好国有企业高质量发展。围绕企业核心功能发挥、主责主业体现、精干高效总部打造等，建立健全国有企业高质量发展指标体系。科学设定增长指标，推动企业营收、利润、劳动生产率等核心指标稳定增长；科学设定管理管控指标，推动企业加强公司管理实现降本增效，全面有效管控债务风险和经营风险；科学设定投资和创新发展指标，加强投入产出、科技创新考核，推动企业可持续发展；科学设定功能性作用发挥指标，推动企业更好服务国家和全市重大战略。

四川：拟加快培育一批种子独角兽企业

四川省科学技术厅研究起草了《四川省种子独角兽企业备案培育办法（试行）（征求意见稿）》，现征求社会公众意见。意见稿提及，将种子独角兽企业纳入“天府科创贷”专项担保计划。鼓励各类政府投资引导基金将其作为主要投资标的，长期支持陪伴成长壮大。鼓励金融机构开发契合种子独角兽企业特点的金融产品和服务，为其提供高效便捷的上市服务，专人对接、即报即审、审过即发。

深圳市长覃伟中：加快培育壮大人工智能、机器人等战略性新兴产业集群

以“具身智能 生态赋能一共塑未来产业新图景”为主题的具身智能产业化发展座谈会4月10日在深圳证券交易所举行。深圳市市长覃伟中在座谈会上指出，具身智能作为人工智能与机器人交叉融合的前沿领域，是拥有巨大发展潜力和空间的产业新赛道。深圳将深入开展“人工智能＋”行动，全力全速建设全球人工智能先锋城市，加快培育壮大人工智能、机器人等战略性新兴产业集群，前瞻布局具身智能未来产业，以本次活动为契机，发挥最大优势、汇聚最优资源，推动具身智能科技创新和产业创新深度融合，为广大企业和机构在深布局发展，创造良好条件、提供优质服务，努力打造全球具身智能科技创新和产业发展高地。

【行业动态】

北京市科委中关村管委会一行莅临希济生物考察参观

北京市科委中关村管委会医药处处长郭澜涛、副处长张晓，北京医药健康科技发展中心主任刘慧、产业部部长马涛，大兴区科委副主任郑萌等领导一行莅临北京希济生物技术有限公司（简称“希济生物”）参观调研，深入了解公司技术平台、核心业务、发展需求等情况，围绕CDMO平台支撑产业高质量发展进行了交流。

京东启动出口转内销扶持计划 设立2000亿专项采购资金

京东宣布将推出2000亿出口转内销扶持计划。未来一年内，京东将大规模采购不低于2000亿出口转内销商品，帮助外贸企业快速开拓国内市场。很多“出海”多年的外贸企业都具备优秀的生产能力，产品品质过硬，但在出口转内销的过程中，存在不熟悉国内市场、缺乏运营经验等挑战。为此，京东将在商务部及各级政府部门指导下，对扶持外贸企业做好规划布局，在各地开展多种形式的招商对接。依托自营模式和供应链能力，京东将安排专业采销队伍驻点办公，直接采购外贸企业的优质产品，并开设外贸优品专区，通过流量倾斜、全渠道营销支持，加快打开销路，防止低价内卷。针对入驻京东的外贸商家，京东也将提供密集培训，加大补贴及各类资源支持，帮助商家快速拓展国内市场。