【政策早报】中办、国办：以促进供需适配为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局；国务院国资委：全力支持央企控股上市公司不断加大增持回购力度

【政策导向】

中办、国办：以促进供需适配为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局

中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见。意见指出，以促进供需适配为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局。优化高校层次类型和区域布局，引导高校明确办学定位、分类特色发展。优化调整学科专业设置，主动对接科技发展、国家战略需求。组织地方和高校开展新设学科专业人才需求论证、存量学科专业就业状况评估。优化高校资源配置，推动高等教育规模、结构、质量更加契合经济社会高质量发展要求。

国务院国资委：全力支持央企控股上市公司不断加大增持回购力度

国务院国资委8日表示，将全力支持推动中央企业及其控股上市公司主动作为，不断加大增持回购力度，切实维护全体股东权益，持续巩固市场对上市公司的信心，努力提升公司价值，充分彰显央企责任担当。同时，加大对央企市值管理工作的指导，引导中央企业持续为投资者打造负责任、有实绩、可持续、守规矩的价值投资优质标的，为促进资本市场健康稳定发展作出贡献。

工信部：推进5G—A、低空信息基础设施、6G、量子保密通信等标准研究

工信部印发2025年工业和信息化标准工作要点的通知。通知提出，优化完善云计算、大数据、区块链、北斗导航等新一代信息技术标准，统筹推进新一代信息技术基础通用、关键技术、产品服务、行业应用、安全治理等标准制定，助力突破一批面向融合应用的新一代信息技术应用产品。加快构建新型信息基础设施标准体系，推进5G—A、低空信息基础设施、6G、量子保密通信等标准研究。开展先进金属、先进非金属、先进高分子等新材料，关键零部件、智能化网联化技术、全生命周期管理等新能源汽车，特殊行业应用等机器人，高档数控机床、医疗装备、安全应急装备等高端装备，绿色智能船舶、深海极地装备等船舶与海洋工程装备，低空产业、大飞机等民用航空标准体系建设，加快基础共性、关键技术、先进工艺、试验方法、重点产品、典型应用、安全等标准研制。

生态环境部：对聚变装置进行分类管理 探索开展环境影响评价与辐射安全许可“审评合一”

生态环境部办公厅近日发布关于聚变装置辐射安全管理有关事项的通知，聚变装置的辐射安全由生态环境部参照核技术利用设施实施监督管理，并颁发辐射安全许可证，日常监督检查由生态环境部地区核与辐射安全监督站负责。基于不同类型聚变装置的辐射安全风险，生态环境部对聚变装置进行分类管理，与现行辐射管理要求有效衔接，便于建设单位根据相应的类别办理环境影响评价手续。生态环境部将实行环境影响评价与辐射安全许可接续办理，探索开展环境影响评价与辐射安全许可“审评合一”。在本通知印发之日前，已经批准或者备案的环境影响评价文件继续有效，已经持有的辐射安全许可证继续有效，有效期届满时按此通知要求向生态环境部申请换发；尚未申请环境影响评价文件审批或辐射安全许可证的，按照此通知要求向生态环境部提交申请。

两部门：开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动

财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知。其中提到，财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市，在城市层面探索整合各类资源，探索建立资金、用地、金融等各类要素保障机制，形成工作合力。中央财政对入围城市给予定额补助。入围城市制定城市更新工作方案，统筹使用中央和地方资金，完善法规制度、规划标准、投融资机制及相关配套政策，探索城市更新可复制、可推广的机制和模式。力争通过三年探索，城市地下管网等基础设施水平明显提升，生活污水收集处理效能进一步提高，老旧片区宜居环境建设取得明显成效，形成可复制、可推广的模式和经验。

【地方动态】

北京：支持北京国际大数据交易所与其他数据交易机构、数据流通交易平台互认互通

《北京市关于建设数据要素综合试验区的实施意见（征求意见稿）》公开征集意见。其中提出，推动多层次数据资源流通。打造国家级数据交易所。支持北京国际大数据交易所强化规则引领、夯实技术支撑、提升定价能力、构建交易生态。完善数据交易规则体系，探索建立违规行为发现、交易争议解决机制，引领数据交易行业自治。联动数据流通利用基础设施，提升数据流通交易技术能力，为场内集中交易和场外分散交易提供低成本、高效率、可信赖的数据交付环境。提升数据产品、数据资产评估定价能力，引导建立公允的数据市场价格体系。加快培育和聚拢全链条数商，活跃数据流通交易生态圈。支持北京国际大数据交易所与其他数据交易机构、数据流通交易平台互认互通，实现数据交易量质的大幅提升，成为全国一体化数据要素市场的重要枢纽。

重庆：争取国家层面出台中新互联互通项目高质量发展专项指导文件

近日，《重庆市加快建设外贸综合服务体系实施方案(征求意见稿)》公开征求意见。其中提到，发挥中新互联互通项目示范带动作用。把握10周年契机，争取国家层面出台中新互联互通项目高质量发展专项指导文件，深化重庆与新加坡“点对点”对接，带动中国西部与东盟“面对面”合作。深化重点领域合作，拓展中新国际数据通道远程医疗、在线教育、在线游戏、证券和期货交易等数字应用场景；建设重庆—新加坡跨境电商数字金融服务网络，强化跨境电商贸易收结汇通道支撑。

浙江省属国有上市公司股票回购增持工作座谈会召开 坚决维护资本市场平稳运行

浙江省国资委联合中国人民银行浙江省分行、浙江证监局召开省属国有上市公司股票回购增持工作座谈会，坚决维护资本市场平稳运行，大力支持省属国有上市公司高质量发展。浙江省国资委、中国人民银行浙江省分行、浙江证监局有关负责人出席会议并讲话。中国人民银行浙江省分行负责人对股票回购增持再贷款政策进行介绍，指出股票回购增持再贷款政策在维护资本市场稳定运行、提振市场信心方面发挥着重要作用。金融机构要在市场化、法治化原则下，积极做好资源对接和金融服务，支持国有上市公司高质量发展。各省属国有企业及上市公司要规范用好股票回购增持再贷款政策，为经济大省挑大梁提供有力支持。

广州发布“并购重组十条”

《广州市支持上市公司并购重组实现高质量发展的若干措施（2025-2027年）》于4月8日正式印发出台。以并促引赋能现代化产业向实向新发展，推动上市公司、大型企业集团围绕广州“12218”现代化产业体系开展并购。分类推进优化资源配置，支持各类上市公司根据自身情况及需求开展并购重组。拓宽并购重组的融资渠道，支持银行等金融机构创新组合融资工具，做大做强并购类基金。提升并购重组的监管包容性，依法依规对国有企业涉并购重组事项进行包容审慎监管，健全完善国资股权投资基金绩效评价机制和尽职合规免责机制。规范上市公司并购重组的市场行为，倡导上市公司在自身经营发展、财务稳健的前提下开展并购重组。

【行业动态】

国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会 听取民营企业对当前宏观经济形势的意见建议

为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署，2025年4月8日早晨，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会，邀请江苏天合光能、浙江中基宁波、广东领益智造、北京滴滴出行、山东歌尔股份等5家民营企业与会，听取宏观政策在微观主体的落实情况及建议，听取应对美加征关税的举措及建议，听取稳外贸、稳就业的意见及建议。国家发展改革委副主任郑备出席会议。

尹力、殷勇就培育壮大人工智能产业到海淀区调研，走访人工智能企业

北京市委书记尹力围绕“加快建设北京国际科技创新中心，培育壮大人工智能产业”到海淀区调查研究。他强调，人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。要深刻认识加快发展人工智能的战略意义，充分发挥首都教育科技人才优势，坚持创新与应用并重，努力打造具有全球影响力的人工智能创新策源地和产业高地，为国家赢得国际科技竞争主动权贡献北京力量。市委副书记、市长殷勇，市委副书记、组织部部长游钧一同调研。