【政策早报】中共中央、国务院：加强农村宅基地规范管理 允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用；工信部电子信息司人工智能终端基准和智能化分级研讨会在京召开

【政策导向】

中共中央、国务院：加强农村宅基地规范管理 允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用

近日，中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》。其中提到，拓宽农民增收致富渠道。壮大县域富民产业，推动县域产业加快融入邻近大中城市产业链供应链创新链，引导劳动密集型产业梯次向县域转移。支持涉农高校、企业办好高质量职业技能培训，鼓励开展农民工急需紧缺职业专项培训，健全跨区域就业服务机制，建立区域劳务协作平台，促进农民就业拓岗增收。加强农村宅基地规范管理，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。健全城乡居民基本医疗保险筹资机制，推进基本养老保险制度覆盖全体农村居民并适时提高基础养老金标准，健全低保标准制定和动态调整机制。

工信部电子信息司人工智能终端基准和智能化分级研讨会在京召开

工业和信息化部电子信息司人工智能终端基准和智能化分级研讨会在中国信息通信研究院召开。工业和信息化部电子信息司副司长徐文立指出，开展人工智能终端基准和智能化分级工作意义重大、任务艰巨。他对后续工作提出四点建议：一是要凝聚行业共识，在人工智能终端工作组统筹推进基准和智能化分级工作开展；二是开展试点应用，加快基准和分级方法落地；三是推进动态调整，适应技术产业持续发展；四是强化宣传推广，不断提升社会大众认知。

农业农村部专题部署进一步扩大农业农村领域专项债使用规模工作

农业农村部召开进一步扩大农业农村领域专项债使用规模专题视频会，会议指出，地方政府专项债为农业农村发展筹集了大量资金，有力撬动了金融社会资本投入农业农村，有效支持了农业农村重点建设任务，在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国中发挥了重要作用。会议要求，要把握实施更加积极的财政政策的机遇，持续用好专项债政策工具；聚焦重点领域，找准专项债支持的发力点、落脚点；强化项目论证，提高专项债项目的谋划储备质量；创新管理方式，切实提高专项债使用效益。

【地方动态】

北京：2025年重点储备和服务不少于10家本市拟上市医药企业

北京市医疗保障局等九部门印发《北京市支持创新医药高质量发展若干措施 （2025年）》的通知。其中提出，加强企业上市融资服务。做好企业上市储备，按照储备一批、申报一批、上市一批目标，2025年重点储备和服务不少于10家本市拟上市医药企业，推动其在北交所等市场的上市进程。

广州：大力开展“银龄行动”“银发集市”活动 推动养老服务场景创新应用

广州市人民政府印发《广州市促进服务消费高质量发展若干措施》。其中提出，扩大养老托育供给，满足民生需求。以实施“银发经济十条”为抓手，培育银发经济经营主体，大力开展“银龄行动”“银发集市”活动，推动养老服务场景创新应用。发展老年助餐，开展适老化改造，推动家庭养老床位建设，推广便捷可及的居家社区养老服务。打造适老生活体验中心，将老年产品和服务纳入促消费政策范围，激发养老服务消费。大力发展银发经济，推动形成完整产业链条，积极推荐申报国家老年用品产品推广目录、智慧健康养老产品及服务推广目录。充分发挥中国国际老龄产业博览会等平台作用，展示推介银发经济前沿技术和产品服务。探索建立托幼一体服务模式，鼓励有条件的幼儿园通过改建、扩建或利用现有资源开设托班，新建幼儿园可配置适当比例的托班。探索推动国有企业以市场化方式推进托育机构建设，增加专业托育资源供给。养老托育机构用水、用电、用气严格按居民生活类价格执行。

深圳：支持人工智能技术赋能生物制造全链条、全场景应用 布局建设人工智能生物制造相关重大公共服务平台

深圳市发展和改革委员会、深圳市卫生健康委员会、深圳市市场监督管理局、深圳市医疗保障局印发《深圳市全链条支持医药和医疗器械发展若干措施》。其中提到，支持建设人工智能辅助研发重大公共服务平台和重大产业项目。聚焦新药靶点挖掘与验证、药物发现与设计、新型药物筛选、用药安全仿真分析等药物研发环节，加快大模型、核心算法、专业软件等前沿技术更新，支持建设药物高通量筛选、下一代抗体药物发现、智能小分子新药合成、中药研发和中医智能诊治、人工智能医疗器械研发、临床试验智能化管理等一批人工智能药械研发重大公共服务平台及重大产业项目。支持人工智能技术赋能生物制造全链条、全场景应用，围绕底盘细胞改造、酶制剂开发、精准发酵等环节，布局建设人工智能生物制造相关重大公共服务平台。