【政策早报】习近平在参加首都义务植树活动时强调 汇聚共建美丽中国磅礴力量 让祖国大地更加绿意盎然生机勃发；国务院关税税则委员会：对原产于美国的所有进口商品加征34%关税

【领导动态】

习近平在参加首都义务植树活动时强调 汇聚共建美丽中国磅礴力量 让祖国大地更加绿意盎然生机勃发

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3日上午在参加首都义务植树活动时强调，植树造林是生态文明建设重要一环。各地区各部门要进一步行动起来，动员组织广大干部群众积极参与造林绿化，践行绿色发展理念，弘扬生态文化，汇聚共建美丽中国的磅礴力量，让祖国大地更加绿意盎然、生机勃发。习近平指出，绿化祖国必须坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动。要更加注重“提质”，优化林分结构，搞好森林经营，同步提升草原生态质量。更加注重“兴业”，多用改革的办法用活林草资源，壮大林草产业。更加注重“利民”，为群众增添身边的绿、眼前的美，拓展林草就业增收空间。

【政策导向】

国务院关税税则委员会：对原产于美国的所有进口商品加征34%关税

根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年4月10日12时01分起，国务院关税税则委员会对原产于美国的进口商品加征关税。有关事项如下：一、对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上加征34%关税。二、现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。三、2025年4月10日12时01分之前，货物已从启运地启运，并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时进口的，不加征本公告规定加征的关税。

国家金融监管总局：保险公司可以投资与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务、科技、大数据产业、现代农业等企业

国家金融监督管理总局发布关于保险资金未上市企业重大股权投资有关事项的通知。通知提出，保险集团（控股）公司、保险公司开展重大股权投资，可以投资保险类企业、非保险类金融企业，与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务、科技、大数据产业、现代农业等企业，符合监管规定的共享服务类企业，以及金融监管总局认可的其他企业。保险机构应当明确发展战略和市场定位，提升投资管理能力，根据国家政策、监管要求审慎开展重大股权投资，加强对股权投资的统筹管理，防止无序扩张。

工信部：聚焦集成电路、基础电子和整机系统等领域 培育壮大一批新兴产业和未来产业

工业和信息化部4月3日在山西省太原市召开2025年全国电子信息制造业高质量发展行业会。会议强调，统筹高质量发展和高水平安全，坚持稳中求进、以进促稳，着力促进电子信息制造业稳增长，加快电子信息制造业数字化转型进程，推动产业高质量发展。要加强科学研判，准确把握电子信息制造业发展面临的新形势新要求，聚焦集成电路、基础电子和整机系统等领域，培育壮大一批新兴产业和未来产业。要谋划做好电子信息制造业“十五五”发展规划，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型，支持新产品、新业态、新模式发展，着力完善行业治理体系。要加强协同联动，统筹各方力量，形成工作合力，奋力推动电子信息制造业实现体系化突破。要用好国内国际两种资源、两个市场，营造可持续的安全发展环境，提升产业链供应链韧性和安全水平。

农业农村部：推动实质性派生品种制度早落地早见效 激发育种原始创新活力

农业农村部召开实质性派生品种制度实施座谈会，落实种子法有关要求，推动实质性派生品种（以下简称EDV）制度早落地早见效，激发育种原始创新活力。会议指出，目前，实施EDV制度的条件基本具备，国外经验可借鉴，国内实践有基础，品种DNA指纹库已建立，相关鉴定技术标准和判定规则正在加快制定。要积极推动植物新品种保护条例及配套规章修订出台，广泛开展科普宣传和解读，做好实施EDV制度的各项准备工作，并协同推进品种审定绿色通道、联合体试验整治和“仿种子”清理，进一步强化保护创新、激励创新的良好环境。

两部门：对部分中重稀土相关物项实施出口管制

商务部、海关总署公告2025年第18号，公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定。商务部新闻发言人就对中重稀土相关物项实施出口管制应询答记者问表示，根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。

【地方动态】

上海市市场监管局：近期将出台政策细则 推动亿元级广告业专项资金支持落地

上海市市场监管局在“投资上海”广告产业推介会上推出37项政策，从资金支持、税费减免、人才激励、鼓励创新等方面支持上海数字广告业高质量发展。上海市市场监管局广告监督管理处处长张红冰透露，近期，上海市市场监管局将会同市财政局、市发改委出台《上海市服务业发展引导资金支持广告方向实施细则》，推动亿元级广告业专项资金支持的落地，争取下半年开始接受企业申报。“AI技术正在与广告业进行深度融合，这方面的开支已成为企业不小的负担。”张红冰表示，上海接下来每年将设立一定规模的算力券、模型券、语料券，支持初创型企业、创新企业平台、专业服务机构以更低的成本使用智能算力、语料库等资源。

福建：促进首发经济高质量发展 对符合条件的福建首店给予最高不超过50万元资金奖励

福建省商务厅、福建省财政厅近日印发《促进首发经济高质量发展的若干措施》，其中提出，支持国内外知名品牌开设福建首店。福建首店是指在行业内具有较高代表性、知名度和美誉度的品牌在福建省内开业的第一家具有一定规模和代表性的门店；或以上品牌现有门店通过创新业态、模式或场景升级开设的具有创造性改变、有别于传统门店的创新型门店。对符合条件的福建首店给予最高不超过50万元资金奖励。

江苏省出台全国首个省级层面城市全域数字化转型实施方案

江苏省数据局等5部门近日联合印发《江苏省深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的实施方案》，这是全国首个省级层面出台的城市全域数字化转型实施方案。《实施方案》提出：到2027年，全省城市全域数字化转型实现整体跃迁，“五位一体”全域数字化转型格局基本形成，全面建成省市一体的数据资源体系，高使用价值数据供给率超过95%，实现公共数据应归尽归；构建统一的城市运行智能中枢，打造5个城市大模型，推广应用200个以上智能体；数字经济核心产业增加值达1.8万亿元，打造数据产业、物联网、集成电路、信息通信、智能网联汽车、核心软件、人工智能、先进计算等数字产业集群；建立适数化制度创新体系，制定出台10项左右法规规章和规范性文件，13个设区市智慧城市建设水平进入全国百强，特大城市智慧高效治理全国领先。

四川首次针对汽车后市场出台专项政策 力争2027年汽车后市场规模达7000亿元

由商务厅、经济和信息化厅、交通运输厅、文化和旅游厅等9部门联合制定的《四川省推动汽车后市场高质量发展的实施方案》正式出台，围绕培育产业优势、提升流通水平、丰富消费体验、夯实配套支撑4个方面提出12条创新措施。方案提出，力争到2027年，四川汽车保有量突破1850万辆、新能源汽车保有量超过400万辆、汽车后市场规模达7000亿元。这是四川首次针对汽车后市场出台的专项政策。

湖北省委书记王忠林：宜昌要在推动产业集群化发展上下功夫 促进支柱产业扩规模、提质量、上水平

湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林到宜昌，深入社区、企业、项目建设现场等调研经济社会发展情况。调研中，王忠林对宜昌良好发展态势给予肯定。他强调，宜昌要在加快提升能级上下功夫，切实扛牢省域副中心城市责任，强化支点意识，抬升发展标杆，推动经济发展提速、城市功能提质、区域影响提升。要在推动产业集群化发展上下功夫，发挥龙头企业引领作用，着力延链补链强链，完善产业生态，促进支柱产业扩规模、提质量、上水平。要在推动科技创新和产业创新融合发展上下功夫，突出应用导向，紧紧围绕产业需求加强科技创新，以科技创新赋能产业创新，以产业创新激发增长动能。要在加快发展壮大县域经济上下功夫，把县域发展摆在突出位置，完善县域发展规划，壮大县域特色产业，推动县域经济做大做强。

安徽：推动新兴产业“双招双引”和产业培育提质增效

安徽省省长王清宪主持召开省政府第66次常务会议，审议《推动新兴产业“双招双引”和产业培育提质增效（2.0版）的意见》等。会议指出，推动新兴产业“双招双引”和产业培育提质增效，是打造新兴产业聚集地的重要举措。要注重优化产业生态，推动招商引资和招才引智协同并进，深化“政产学研金服用”融合发展，带动科技、产业、人才一体落地、相互赋能。要坚持前沿思考、前沿观察、前沿行动，进一步提高产业专班运作质效，不断打出新攻势、取得新成效，为全省高质量发展提供更加有力支撑。

【行业动态】

美团为骑手补贴养老保险，即日起开始试点

在“新职伤”（新就业形态人员职业伤害保障）2022年7月开始试点、今年将扩围至17个省市的基础上，基于国家已有的灵活就业人员参保政策，美团即日起启动骑手养老保险试点，探索适合新就业群体灵活就业特点的养老保险方案。首批试点近日已在福建泉州、江苏南通两城区开启，向区域内全部骑手开放，后续逐步覆盖至全国。

TikTok因数据跨境传输可能面临欧盟的近40亿元的巨额罚款

TikTok母公司字节跳动因涉嫌违反欧盟《通用数据保护条例》（GDPR），将欧洲用户数据非法传输至中国，可能将被爱尔兰数据保护委员会处以超过5亿欧元（近40亿人民币）的巨额罚款。此案是爱尔兰继对亚马逊和Meta开出高额罚款后的又一重大处罚，反映出全球对科技企业数据合规监管的日益趋严。