【政策早报】李强主持召开国务院常务会议 审议通过《婚姻登记条例(修订草案)》；国务院办公厅印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》

【领导动态】

李强主持召开国务院常务会议 审议通过《婚姻登记条例(修订草案)》

李强主持召开国务院常务会议，会议审议通过《婚姻登记条例(修订草案)》。会议指出，本次修订落实民法典规定，积极回应群众关切，将近年来婚姻登记“跨省通办”等改革试点成果上升为法律制度，为进一步规范婚姻登记工作、优化婚姻登记服务提供了法治保障。要按照“高效办成一件事”要求，持续完善全国婚姻基础信息库，加强信息共享，加快推进实现婚姻登记“全国通办”，不断提高婚姻登记服务标准化、规范化、便利化水平。要加强综合性婚姻家庭服务指导工作和婚姻家庭辅导服务体系建设，倡导文明婚俗，促进家庭和谐，构建积极向上的新型婚育文化。

【政策导向】

国务院办公厅印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》

国务院办公厅日前印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》。《意见》要求，进一步加强贸易政策合规工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，规范工作程序，健全机制保障，提高运用国际规则维护我国发展权益能力，有效防范化解风险，为建设更高水平开放型经济新体制、加快构建新发展格局作出贡献。《意见》提出，合规评估应作为贸易政策出台前的必要前置环节，国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门在贸易政策制定过程中，应按照“谁制定、谁评估”原则，对拟出台的政策措施开展合规评估，使其符合世界贸易组织规则和中国加入承诺。世界贸易组织其他成员对我国贸易政策提出的合规关注，国务院部门、地方人民政府要做好对外答复及相关后续工作。世界贸易组织其他成员对我国采取的违规措施，商务部要牵头积极开展磋商谈判，维护企业正当海外权益。加大合规培训力度，丰富培训形式，建立健全定期培训与工作交流制度，用好贸易政策合规系统等平台，全面提升合规评估能力。加强合规监督激励，对未按要求开展合规工作的要及时督促整改，对造成不良后果的要依纪依法问责，对合规工作开展较好的单位要予以表扬激励、总结推广经验做法。

国家网信办：积极推进数据跨境国际交流合作 指导和帮助企业机构高效合规开展数据出境活动

据“网信中国”微信公众号消息，为扩大高水平对外开放，激发数据要素价值，2024年3月22日，国家网信办出台实施《促进和规范数据跨境流动规定》，促进数据依法有序自由流动。《规定》实施一年来，数据出境安全管理工作取得积极成效。下一步，国家网信办将坚持统筹发展与安全，会同各地、各部门推动数据出境安全管理政策落地见效，不断优化完善工作机制，加强政策宣贯，积极推进数据跨境国际交流合作，指导和帮助企业机构高效合规开展数据出境活动，努力构建与高质量发展相适应的数据出境安全管理制度体系，助力数字经济健康持续发展。

市场监管总局：2025年拟制定直播电商监督管理办法

市场监管总局部署2025年度重点立法任务。在健全平台经济常态化监管制度，促进平台经济规范发展方面，拟制定网络交易平台规则监督管理办法、直播电商监督管理办法、网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定等规章。在防范化解“三品一特”重大安全风险，守牢安全底线方面，拟推动制修订食品安全法、医疗器械管理法、工业产品生产许可证管理条例、特种设备安全监察条例、中药品种保护条例等法律、行政法规，制修订食品委托生产监督管理办法、食品标识监督管理办法、食品召回管理办法等规章。

央行：根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况 择机降准降息

中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，建议加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行和监督。推动社会综合融资成本下降。从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

证监会：持续深入推进资本市场法治建设 加快打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场

证监会表示，持续深入推进资本市场法治建设，加快打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。坚持服务实体经济，支持新质生产力发展。持续完善资本市场基础制度体系，推动股票发行注册制走深走实，夯实市场稳定发展的制度基础，牢牢守住不发生系统性风险的底线。全面落实依法从严打击证券违法活动的工作要求，坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角，“零容忍”打击证券期货违法犯罪活动。坚持保护投资者的鲜明导向，把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面，不断健全投资者保护的制度机制。持续积极营造崇法守信的市场生态，推动资本市场高质量发展迈上新台阶。

金融监管总局发文规范商业银行推介销售代销产品

国家金融监督管理总局印发《商业银行代理销售业务管理办法》，2025年10月1日起施行。《办法》要求商业银行建立健全代理销售全流程监测和管理机制，对宣传资料、信息查询、产品展示、适当性管理、销售人员管理、可回溯管理等作出具体规定，包括应当针对同类产品制定一致的代销产品展示规则，应当稳慎评估客户购买产品的适当性，对老年人、限制民事行为能力人等客群的销售管理提出针对性要求，应当加强销售人员资质和行为管理等。

【监管动态】

两部门：人脸信息应当存储于人脸识别设备内 不得通过互联网对外传输

国家互联网信息办公室、公安部联合公布《人脸识别技术应用安全管理办法》，《办法》对应用人脸识别技术处理人脸信息规定了以下处理规则：一是应当具有特定的目的和充分的必要性，采取对个人权益影响最小的方式，并实施严格保护措施。二是应当履行告知义务，处理残疾人、老年人人脸信息的，还应当符合国家有关无障碍环境建设的规定。三是基于个人同意处理人脸信息的，应当取得个人在充分知情的前提下自愿、明确作出的单独同意。基于个人同意处理不满十四周岁未成年人人脸信息的，应当取得未成年人的父母或者其他监护人的同意。四是除法律、行政法规另有规定或者取得个人单独同意外，人脸信息应当存储于人脸识别设备内，不得通过互联网对外传输。除法律、行政法规另有规定外，人脸信息的保存期限不得超过实现处理目的所必需的最短时间。五是应当事前进行个人信息保护影响评估，并对处理情况进行记录。

【地方动态】

北京发布《首都高校发挥基础研究主力军作用若干措施》

北京市委教育工委市教委、科委中关村管委会、人才局、财政局联合发布《首都高校发挥基础研究主力军作用若干措施》，共十大重磅举措，分别是：着力学科突破，优化基础前沿交叉学科布局。加快建设北京研究中心，依托战略科学家开展前沿导向的探索性基础研究。发挥科研平台组织化作用，推进战略导向的体系化基础研究和市场导向的应用性基础研究。深入实施卓越青年科学家计划项目，超常规培育战略科学家潜质人才。加快遴选支持基础研究领域青年人才，培养造就青年领军人才。优化基础研究资源配置，加大对青年教师从事基础研究的引导和支持。创新选拔培育模式，加强基础研究后备力量建设。加快推进高端科学仪器自主研发与国产应用，提升开展基础研究的能力。构筑基础研究合作交流平台，加强国际科技合作能力建设。加快高水平学术期刊建设，提升国际学术影响力。

上海：加快建成世界著名旅游城市

上海市旅游发展大会于3月21日下午举行，市委书记陈吉宁在会上强调，要深入践行人民城市理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，努力打造中国入境旅游第一站、都市旅游首选地、文旅深度融合示范区，加快建成世界著名旅游城市。龚正就贯彻落实本次会议精神指出，要按照市委部署，瞄准世界著名旅游城市建设目标，对照我市旅游业高质量发展三年行动计划，进一步增强抓落实的主动性、实效性、协同性，加快完善现代旅游业体系，统筹抓好旅游服务提质升级、文旅商体展融合发展、新型旅游业态培育、旅游发展环境优化等重点任务落地落实，持续提升上海旅游品牌的影响力和吸引力。各区、各部门、各单位要进一步完善协同机制和配套政策，加快构建大旅游工作格局，把旅游业打造成为新兴的战略性支柱产业和民生产业、幸福产业。

湖北省委书记王忠林：全力推进人形机器人产业化 拓展人形机器人应用领域

湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林3月20日下午主持召开加快人形机器人产业化推进会议。王忠林强调，要强化问题导向，全力推进人形机器人产业化。注重产品引领，增强产品思维，加快打造可靠性强、性价比高的整机产品。注重场景应用，从需求端发力，拓展人形机器人应用领域。注重资本赋能，系统研究产业投融资机制，探索有利于产业发展的商业模式、运营模式。注重链群协同，更好发挥“链长＋链主＋链创”机制作用，加大龙头企业引育力度，加强产业延链补链，打造人形机器人产业集聚园区。要强化技术研发，全力打造行业领先优势。敢于追风逐浪、勇立潮头，充分发挥院士专家团队作用和企业主体作用，持续加大研发投入，集中攻克关键共性技术，一体推进产学研用。支持前沿技术交叉融合，推动人形机器人与脑机接口、智能大模型等融合发展。要强化支撑保障，全力打造良好产业生态。

深圳：在人工智能、机器人、无人驾驶、低空飞行等领域更要超前布局

深圳市委财经委员会（扩大）会议3月21日召开，会议强调，强化重大项目推进责任制，逐个项目明确责任人、关键节点、进度要求，下大力气推动产业投资持续稳定增长，积极推进技术改造和设备更新，加快基础设施建设进度，全面梳理、尽快实施数字化智能化的新型基础设施、传统基础设施的数字化智能化改造提升，在人工智能、机器人、无人驾驶、低空飞行等领域更要超前布局，支持和鼓励民间投资发展。