【政策早报】习近平：贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争；市场监管总局发布《公平竞争审查条例实施办法》 将于4月20日正式施行

【领导动态】

习近平：贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争

习近平听取贵州省委和省政府工作汇报，对贵州各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。习近平强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。开放也是重要的营商环境。贵州要用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

【政策导向】

市场监管总局发布《公平竞争审查条例实施办法》 将于4月20日正式施行

市场监管总局发布《公平竞争审查条例实施办法》，将于4月20日正式施行。《实施办法》共48条，在《实施办法》框架下，细化完善了公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施等。主要内容如下：一是明确公平竞争审查总体要求。二是细化审查标准。将《条例》规定的限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等四个方面的审查标准细化为66项具体情形，便于各级市场监管部门和政策措施起草单位准确理解、规范适用；三是健全审查机制。对起草单位开展公平竞争审查的程序和内容提出具体要求，明确听取利害关系人意见的方式和范围等；四是强化监督保障。

五部门：依法稳步推进绿证强制消费 逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算

国家发展改革委等五部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。其中提出，依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平；国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。在有条件的地区分类分档打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区等，鼓励其实现100%绿色电力消费。将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理（ESG）报告体系。

三部门：支持国三、国四排放标准营运货车报废更新 加快更新一批高标准低排放营运货车

交通运输部、国家发展改革委、财政部发布《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》提出，支持国三、国四排放标准营运货车报废更新，加快更新一批高标准低排放营运货车。对提前报废老旧营运货车、提前报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化补贴标准。已获得中央其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。上述补贴政策实施期限为2025年1月1日至2025年12月31日。

工信部：工业企业和园区通过数字化能碳管理中心建设运行 持续提升节能降碳管理能力

工信部办公厅印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》。其中提到，工业企业和园区通过数字化能碳管理中心建设运行，实现对能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现，持续提升节能降碳管理能力，有效支撑能源利用效率提升和碳排放降低，促进绿色低碳转型。

证监会：拟完善派出机构对于终止上市公司的风险应急、信息通报共享、持续监管机制

证监会就《中国证监会派出机构监管职责规定（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，一是规范派出机构在涉网络和信息安全的数据报送、检查、风险预警和处置、调查等职责。二是扩大需核查的预警信息、风险线索的来源范围。三是完善派出机构对于终止上市公司的风险应急、信息通报共享、持续监管机制。四是优化私募基金风险处置机制，要求派出机构开展风险监测预警，按照有关规定加强与地方人民政府在监管、风险处置等方面的协作。

【地方动态】

上海：保障服务各类重大工程、重点产业项目建设

上海印发《上海市规划资源领域聚焦提升企业感受，持续打造一流营商环境行动方案》，保障服务各类重大工程、重点产业项目建设。通过“保开工、促竣工”，推进“十四五”重大工程建设任务落实。强化重大工程审批专人服务、全程帮办、容缺受理等服务保障，加快重大工程协调推进。在市政项目中推广应用“项目分期、方案分步、征收分段、供地分层”、以方案征地等政策，全力做好用地保障。支持重点产业项目参照重大工程进行管理。

浙江：将进一步加强智能穿戴、自动驾驶、脑机接口、机器人等重大项目应用场景落地

浙江省政府新闻办举行浙江省大力提振和扩大消费专项行动新闻发布会。浙江省发展改革委副主任张曙明表示，省发展改革委将进一步加强智能穿戴、自动驾驶、脑机接口、机器人等新型消费和未来消费领域重大项目、应用场景的谋划落地，开辟高成长性消费新赛道，以消费升级引领项目投资、产业升级，着力构建消费与投资、产业相互促进的良性循环。

湖南省加速推进构建连环债清偿机制

湖南省委金融办召集长沙市委金融办、各市州政府办召开探索构建连环债清偿机制工作推进会议。会议对省政府办公厅印发的《关于探索构建连环债清偿机制的实施方案》进行详细解读，并就政策、人员、统计、资金等问题进行深入探讨。会议列出下一步工作推进重点，其中包括强化清偿措施。积极争取专项债等政策支持，加大金融工具创新力度，不断拓宽清偿资金渠道，力促形成可复制、可借鉴、可推广的清偿模式。

苏州：加强与国家、省集成电路产业投资基金对接 争取各级基金资源支持AI芯片产业发展

《苏州市加快发展AI芯片产业的若干措施（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，充分用好人工智能产业专项母基金，重点投向本土拥有关键核心技术、发展潜力大的AI芯片创新型企业，撬动社会资本投向AI芯片领域，支持AI芯片企业原始创新和成果转化。加强与国家、省集成电路产业投资基金对接，争取各级基金资源支持苏州市AI芯片产业发展。重点支持AI芯片领域专精特新企业、高新技术企业进入上市后备企业库，实施重点培育。积极落实集成电路企业税收优惠政策。