【政策早报】习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调 坚持用改革精神和严的标准管党治党 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战；三部门：到2029年国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立

【领导动态】

习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调 坚持用改革精神和严的标准管党治党 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调，新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。

【政策导向】

三部门：到2029年国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立

国家发展改革委等三部门印发《国家数据基础设施建设指引》，其中提到，2024—2026年，利用2—3年左右时间，围绕重要行业领域和典型应用场景，开展数据基础设施技术路线试点试验，支持部分地方、行业、领域先行先试，丰富解决方案供给。制定统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求的标准规范，夯实数据基础设施互联互通技术基础。完成国家数据基础设施建设顶层设计，明确国家数据基础设施建设的技术路线和实践路径。到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构，初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局，构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用体系，协同构筑数据基础设施技术和产业良好生态，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。

市场监管总局批准发布一批重要国家标准

近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布一批重要国家标准，涉及农业农村、百姓生活、交通运输、安全生产、城市管理和服务、高新技术等方面。百姓生活方面，发布无障碍设计8项国家标准，涉及视觉、听觉、人机交互等，为适老化和残障人士的产品开发设计提供标准指引。在交通运输方面，发布商用车、乘用车及专用汽车整车4项国家标准，规范乘用车后碰撞安全要求、客车车内噪声要求，进一步提升车辆整车性能，切实保障道路交通及人民群众生命、健康安全。发布车辆制动系统、车轮等关键零部件产品要求及性能试验方法4项国家标准，促进关键零部件产品制造质量提升。发布电动汽车设施设备8项国家标准，涉及供电电压、车联网、电池更换站、电连接器等，夯实电动汽车行业安全底座。发布集成电路射频发射器/接收器、电磁发射测量、电磁抗扰度测量3项国家标准，推动我国集成电路产业向更高水平迈进。

财政部等四部门：严格执行企业会计准则 切实做好企业2024年年报工作

财政部等四部门发布《关于严格执行企业会计准则 切实做好企业2024年年报工作的通知》。其中提出，企业应当对收入确认采用时段法还是时点法进行判断。企业不得通过随意调整收入确认方法提早、推迟确认收入或平滑收入。对于在某一时段内履行的履约义务，企业应当判断是否能合理确定合同履约进度，并考虑商品或服务的性质，采用产出法或投入法中适合的方法确定履约进度。对于在某一时点履行的履约义务，企业应当准确判断客户取得相关商品控制权的时点。其中，涉及客户初验、终验等环节的，企业应当结合验收程序内容、实质要求情况以及相关商品的定制化程度等情况，综合判断有关商品的控制权转移给客户的时点，不应仅基于初验、终验等环节简单认定控制权转移时点；对于采用售后代管、附担保回购条件、附有销售退回条款的销售等特殊安排，企业应当结合经济实质进行判断和会计处理。

两部门：大力支持流域龙头水库电站建设 积极推进流域水电扩机增容等灵活性提升改造

国家发展改革委、国家能源局印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》，统筹提升可再生能源调节能力。大力支持流域龙头水库电站建设，积极推进流域水电扩机增容等灵活性提升改造，着力提高流域整体调节能力。积极布局系统友好型新能源电站建设，充分发挥新能源主动调节能力。因地制宜建设光热电站，鼓励生物质发电发挥调节能力。

交通运输部：支持各地积极探索障碍物探测、列车远程控制等无人驾驶技术 为后续实现列车无人值守提供支撑

交通运输部办公厅印发《城市轨道交通全自动运行系统运营技术和管理规范（试行）》，在既有ATO（列车自动运行）系统行车、客运、安全评估等管理办法和信号、车辆等运营技术规范的基础上，针对全自动运行系统特有的功能和技术变化进行了规定。设施设备技术要求方面，对信号、车辆、通信、站台门、综合监控五大系统和乘客服务系统在系统联动、接口匹配、参数优化、人机交互等方面，提出了设施设备的基本功能和性能要求，夯实全自动运行系统本质安全水平。此外，在《规范》附则中明确提出支持各地积极探索障碍物探测、列车远程控制等无人驾驶技术，为后续实现列车无人值守提供支撑，积极支持技术创新，促进全自动运行系统有序发展。同时，对不满足本规范要求的既有全自动运行线路和由非全自动更新改造为全自动运行的线路提出了要求。

【地方动态】

上海市政府常务会议：将“大零号湾”打造成世界级“科创湾区”

上海市委副书记、市长龚正今天（6日）主持召开市政府常务会议，会议原则通过《“大零号湾”科技创新策源功能区专项规划（2025—2035年）》并指出，“大零号湾”是上海建设国际科创中心的重要承载区，要突出创新策源，加速推进战略性新兴产业和未来产业孵化、起步，力争取得更多的原创成果。突出产业集聚，加强校区、园区“双轮驱动”，加强核心技术攻关和成果转化，积极布局和培育未来新产业。突出生态营造，着力优化生活环境和创新环境，紧扣青年人群需求和创新交流需要，打造开放、融合、共享的高品质“创新会客厅”。

广州数币2.0方案出炉：探索推动将数字人民币作为全市预付费的统一支付方式

广州市委金融办近日印发《关于进一步推动广州市数字人民币工作行动方案》（简称“数币2.0方案”）。《行动方案》从7个方面明确了试点工作的主要任务。一是进一步发挥广州市数字人民币工作领导小组成员单位职能作用。各单位分别围绕分管领域制定创新和推广数字人民币应用场景工作方案，在所分管领域落地不少于1个应用场景。二是探索推动将数字人民币作为全市预付费的统一支付方式。三是大力打造各类数字人民币应用示范区。四是进一步丰富完善数字人民币交通出行领域应用场景。五是推动港航领域创新数字人民币应用场景。六是积极推进数字人民币在跨境支付等业务中的应用。积极推动广州地区数字人民币运营机构和相关企业参与多边央行数字货币桥试点测试。广州商品交易所大宗商品交易平台、广州航运交易公司广州航运交易平台落地数字人民币应用。七是大力提升数字人民币产业基础实力。