【政策早报】中办、国办发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见；国家发改委进一步加强和规范中央预算内投资支持水利建设项目管理

【政策导向】

中办、国办发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见

中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见，深化铁路、公路、水路、民航、邮政等行业体制机制改革，完善制度规则，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场，为提升综合交通运输效率、加快建设交通强国提供坚实保障。

国家发改委进一步加强和规范中央预算内投资支持水利建设项目管理

国家发展改革委印发《水利中央预算内投资专项管理办法》。其中提到，本专项实施期限为5年。专项投资安排和使用遵循统筹兼顾、突出重点、程序完备、有效监管的原则，平等对待各类投资主体。安排年度中央预算内投资计划的工程，应符合中央预算内投资支持条件，纳入国家级相关规划或方案，原则上已完成可行性研究报告或初步设计批复，具体项目因组织实施形式有特殊规定的，从其规定。年度投资规模根据工程建设进度和中央预算内投资可能等因素合理确定，计划执行进展情况通过投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）、水利统计管理信息系统等信息平台进行调度和监管，按规定实施绩效管理。

三部门联合发布指导目录 以自然资源要素支撑产业高质量发展

近日，自然资源部会同国家发展和改革委员会、国家林业和草原局发布《关于印发〈自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）〉的通知》，旨在通过自然资源要素保障推动产业结构调整和优化升级，促进经济社会高质量发展。在《产业结构调整指导目录（2024年本）》和国家有关产业政策、自然资源开发利用政策基础上，《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》从资源节约集约利用、产业结构调整等方面明确了鼓励开发利用土地、矿产、森林、草原、湿地、海域等自然资源的方向和要求。

【监管动态】

国家监委严查严纠“政绩工程”“形象工程”：叫停整改盲目“造景”项目700余个

十四届全国人大常委会第十三次会议12月22日听取了国家监察委员会主任刘金国作的《国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》。报告指出，国家监委重拳纠治形式主义、官僚主义，为基层减负。国家监委坚持完善惩戒机制、强化监督纠治、通报典型案例一体推进，赴13个省区市开展明察暗访，严查严纠“督检考”过多过频、“政绩工程”“形象工程”“指尖上的形式主义”等问题，公开通报32起案例。各级监察机关共叫停、责令整改盲目“造景”项目700余个。

【地方动态】

广东：严格落实电解铝产能置换 从严控制铜、氧化铝等冶炼新增产能

广东省人民政府印发《广东省2024—2025年节能降碳行动方案》的通知。其中提到，优化有色金属产能布局。严格落实电解铝产能置换，从严控制铜、氧化铝等冶炼新增产能，合理布局硅、锂、镁等行业新增产能。大力发展再生金属产业。到2025年底，再生金属供应占比达到24%以上。严格新增有色金属项目准入。新建和改扩建电解铝项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，新建和改扩建氧化铝项目能效须达到强制性能耗限额标准先进值。新建多晶硅、锂电池正负极项目能效须达到行业先进水平。

深圳发布全国首个即时配送经营者合规指引

由深圳市市场监督管理局编制的全国首个即时配送行业领域合规指引《深圳市即时配送服务平台经营者合规指引》日前正式发布。该《指引》从总则、平台主体合规要求、即时配送管理要求、运营管理要求等四个方面，对即时配送服务平台经营者的合规要求进行了明确。该《指引》的发布和实施，将有助于通过规范即时配送服务平台和配送员、平台和平台内经营者、平台和消费者在即时配送服务过程中的行为，保障各方权益，推动即时配送行业规范化发展。