【政策早报】李强：大力开展基础研究和共性关键技术研究 加强算力等新型基础设施布局建设；市场监管总局印发《网络交易执法协查暂行办法》

【领导动态】

李强：大力开展基础研究和共性关键技术研究 加强算力等新型基础设施布局建设

中共中央政治局常委、国务院总理李强12月18日至20日在浙江调研。在杭州，李强来到城西科创大走廊未来科技城展馆，听取园区建设汇报，与企业负责人交流，前往之江实验室，详细了解重点科研项目进展。他指出，创新是引领发展的第一动力。要主动拥抱科技变革浪潮，大力开展基础研究和共性关键技术研究，加强算力等新型基础设施布局建设，取得更多原创性引领性成果，为实现高水平科技自立自强贡献力量。要强化企业创新主体地位，营造良好创新生态，加快科技成果转化，推动科技创新和产业创新融合发展。

【政策导向】

市场监管总局印发《网络交易执法协查暂行办法》

市场监管总局印发《网络交易执法协查暂行办法》，将于2025年1月20日起施行。市场监督管理部门开展网络交易执法协查工作，应当遵循合法、合理、高效原则，向平台经营者调取的信息应当遵循“必要且适当”原则，不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。市场监督管理部门可以根据法律法规规定，要求平台经营者提供平台内经营者身份信息，商品或者服务信息，支付记录、物流快递、退换货以及售后等交易信息。平台经营者应当按照标准化字段提供执法协查信息。

工信部：促进先进工艺、智能装备、工业软件成组连线集成创新 开展“人工智能+”制造行动

2024世界智能制造大会12月20日在江苏省南京市召开。工业和信息化部副部长辛国斌出席大会并致辞。辛国斌强调，工业和信息化部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照全国新型工业化推进大会部署要求，锚定实现新型工业化这个关键任务，深入实施智能制造工程，着力打造智能制造“升级版”。一是强化创新驱动，坚持产业需求导向，推动实施智能制造领域重大科技专项，促进先进工艺、智能装备、工业软件成组连线集成创新，加快科技成果转化应用。二是深化行业应用，开展“人工智能+”制造行动，推进智能工厂梯度培育，持续培育一批掌握核心技术、深耕细分行业的智能制造系统解决方案供应商。三是加强标准引领，实施新产业标准化领航工程，完善智能制造标准体系，同步推进技术攻关与标准研制，引导企业标准群加速落地，不断深化标准国际合作。四是夯实发展底座，深入推进工业互联网创新发展，深化5G在制造业领域的融合创新和规模应用，推动大数据产业创新发展，加强工业数据资源开发利用。

人民银行、国家外汇局、香港证监会同步发布基金互认的配套规则

证监会官网修订发布《香港互认基金管理规定》后，人民银行和国家外汇局同步对《内地与香港证券投资基金跨境发行销售资金管理操作指引》第十条作适应性修订，将“香港(内地)基金内地(香港)发行募集资金规模原则上不得超过基金总资产的50%”修改为“香港(内地)基金内地(香港)发行募集资金规模占基金总资产的比例应当遵守中国证监会和香港证监会关于互认基金管理的有关规定”。 香港证监会官网也发布消息，基于对等原则，香港证监会同步修订发布《有关内地与香港基金互认的通函》，对内地互认基金有关客地销售比例限制、投资者管理职能转授权限制、基金类型等作对等修改。

交通运输部：要加快建设洋浦国际枢纽港 加强海南国际船舶登记政策研究和制度创新

交通运输部党组书记、部长刘伟今天上午主持召开部务会，传达学习中央有关精神，研究部署贯彻落实举措，审议《城市轨道交通全自动运行系统运营技术和管理规范（试行）》等。会议强调，要加快建设洋浦国际枢纽港，加强海南国际船舶登记政策研究和制度创新，进一步提升琼州海峡客滚运输高峰期服务保障能力。要强化预案措施和应急演练，做好交通运输防灾减灾救灾各项准备工作。

国家金融监督管理总局修订发布《消费金融公司监管评级办法》

国家金融监督管理总局有关司局负责人就《消费金融公司监管评级办法》答记者问。《评级办法》共五章二十一条，包括总则、评级要素、组织实施、评级结果与运用、附则。主要修订内容有：一是合理调整评级要素。增加“合作机构管理”“消费者权益保护”两个评级要素，更加注重消费者权益保护工作评价。设置“公司治理、资本管理、风险管理、合作机构管理、专业服务质量、消费者权益保护、信息科技管理”七个评级维度，分别赋予15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的分值权重，提高评级颗粒度。二是优化监管评级级次设置。将监管评级结果从优到劣划分为1-5级和S级，其中2级和3级细分为A、B两个档次，评级结果数值越大表明风险程度越高。新增加S级，即对处于重组、被接管、实施市场退出等的消费金融公司，经认定后可直接列为S级。三是明确分类监管原则与措施。监管评级结果将作为监管部门制定及调整监管规划、配置监管资源、采取监管措施的主要依据，并作为消费金融公司业务分级分类监管的审慎性条件。

【地方动态】

北京：全力以赴完成明年目标任务 主动研究谋划一批含金量高、针对性强的市级配套政策和重点项目

中国共产党北京市第十三届委员会第六次全体会议召开。全会要求，全力以赴完成明年目标任务。要强化工作统筹，既要锚定年度目标任务推动落实，确保“十四五”圆满收官；又要着眼于重要节点，谋划好“十五五”规划，统筹推进优化功能、经济高质量发展、安全稳定等工作。要抓好政策落地，主动研究谋划一批含金量高、针对性强的市级配套政策和重点项目，持续优化产业发展、金融服务、助企纾困、民生保障等领域制度措施。要深化改革创新，认真落实市委关于改革《实施意见》的分工方案，各级领导干部当好“施工队长”，推动形成谋改革、促发展的良好氛围。要突出效果效率，全会确定的各项任务要抓紧细化分解到位。树牢“过紧日子”思想，把资金更多用在重大项目、重点领域、关键事项上。要全面提升推进首都现代化建设的能力和水平，不断提高专业思维和素养，拓宽国际视野。临近岁末年初，各区各部门要统筹做好元旦春节期间有关工作，用心用情关爱困难群众，抓好重要民生商品保供稳价，加强城市运行调度，严防发生重特大安全事故。

上海：开展“生育友好岗”就业模式试点工作

上海市人社局、市总工会、市妇联近日联合印发《关于开展“生育友好岗”就业模式试点工作的通知》。《通知》明确，支持用人单位将工作时间可弹性安排、工作方式灵活、工作环境友好的岗位设置为“生育友好岗”，原则上提供给对12周岁以下儿童负有抚养义务的劳动者。“生育友好岗”实行弹性工作制，用人单位可从经营管理实际出发，采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假、绩效考核等柔性管理方式，为劳动者兼顾工作和生育提供便利。相关权利义务经用人单位与劳动者协商明确后，列入劳动合同或签订相关书面协议。人社、工会、妇联等部门积极鼓励用人单位开发“生育友好岗”并科学合理制定岗位标准。重点引导生产制造、住宿餐饮、居民服务等行业，及平台经济、数字经济、文创经济、银发经济等新经济形态领域试点推行“生育友好岗”就业模式，拓展“生育友好岗”岗位资源。

海南金融监管局印发指导意见 全力支持海南自贸港封关运作

海南金融监管局印发《关于海南银行业保险业全力支持海南自贸港封关运作的指导意见》。《指导意见》聚焦全力支持海南自贸港封关运作，提出四方面具体措施。一是推进跨境资金流动自由便利，扩大金融高水平对外开放。包括积极运用多功能自由贸易账户推进跨境资金流动自由便利、探索对接金融领域国际高标准经贸规则、探索开展跨境资产管理业务试点等。二是积极服务实体经济，提升金融体系韧性。包括支持海南自贸港封关运作硬件设施建设、精准加大重点领域金融服务力度、助力因地制宜发展新质生产力、推动支持国家生态文明试验区建设、充分发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能等。三是加强金融基础设施建设，大力优化营商环境。包括支持各类境外优质银行保险机构参与海南自贸港建设、加快推进银行业保险业数字化转型、打造自贸港平台特色应用场景、做好自贸港人才金融服务等。四是保障措施。包括加强统筹协调、加强推动实施、争取政策支持、强化风险防控等。

河南省政府召开“7+28+N”重点产业链群培育工作座谈会

河南省政府12月19日召开“7+28+N”重点产业链群培育工作座谈会。会议听取了28条重点产业链和18条专精特新细分领域产业链链长责任单位工作汇报，安排部署下步工作。副省长宋争辉出席座谈会并讲话。宋争辉强调，要持续实施换道领跑战略，推动重点产业集群成体系成支柱成支撑，加快重点产业链群能级跃升。要紧盯链群重点事项，围绕“一方案四图谱六清单”，推动重点项目落地见效。要以科技创新推动产业创新，充分发挥链主企业创新引领和垂直整合作用，大力提高产业链创新能力和协同水平。要对重点产业链企业精细梳理，优化企业梯次培育机制，大力培育龙头骨干企业。

深圳、梅州、惠州、汕尾、东莞五城签署住房公积金协同发展合作协议 推动住房公积金异地贷款互认互通

据深圳公积金官微，深圳、梅州、惠州、汕尾、东莞五个城市住房公积金区域协同发展签约仪式12月19日在深圳举行，五地住房公积金管理中心正式签署《推动住房公积金协同发展合作协议》并召开第一次联席会议。五个城市将在多项住房公积金服务事项“省内通办”“区域通办”“跨省通办”“亮码可办”的基础上，加快推进四项合作：一是推动住房公积金异地无差别服务，加快系统互联互通，实现缴存贷款信息互认，减少办事材料。二是推动住房公积金异地贷款互认互通，合作城市缴存职工在本地购买住房，房屋套数认定与本地缴存职工一致。三是推动住房公积金异地信息联查，推动住房公积金异地业务办理便捷化。四是共建住房公积金风险防范机制，共同防范住房公积金骗提骗贷等违法违规行为。

【行业动态】

工信部、网信办、公安部认可 理想汽车携AI技术创新再获两项荣誉

近日，理想汽车荣获国家级人工智能领域的两项重要表彰，分别是成功入选工业和信息化部的“人工智能赋能新型工业化典型应用案例”，以及获得由国家互联网信息办公室、公安部指导的“第五届中国人工智能大赛”中的A级证书。这一系列荣誉的累积体现了理想汽车在行业中的引领地位，以及AI技术创新与实务应用方面的卓绝实力。