【政策早报】李强主持召开国务院常务会议 对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排；国常会研究促进政府投资基金高质量发展政策举措

【领导动态】

李强主持召开国务院常务会议 对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排

李强主持召开国务院常务会议，对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排。会议强调，要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断和对明年经济工作的决策部署上来，切实增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性。国务院各部门要按照党中央确定的各项部署，全面对标对表，主动认领任务，制定落实方案，确保各项工作有力有序推进。要靠前抓好落实，能早则早、宁早勿晚，齐心协力、积极作为，以扎实有效的工作为全局多作贡献。

【政策导向】

国常会研究促进政府投资基金高质量发展政策举措

李强主持召开国务院常务会议，会议研究促进政府投资基金高质量发展政策举措，指出要构建科学高效的管理体系，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，更好服务国家发展大局。要发展壮大长期资本、耐心资本，完善不同类型基金差异化管理机制。要健全权责一致、激励约束相容的责任机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

央行：落实好支持资本市场稳定发展的两项货币政策工具 维护金融市场稳定

中国人民银行党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，会议强调，稳妥有效防范化解重点领域金融风险。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，落实好支持资本市场稳定发展的两项货币政策工具，维护金融市场稳定。按照市场化、法治化原则，积极支持稳妥处置地方中小金融机构风险，继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，支持房地产市场止跌回稳。

七部门：大力支持战略性新兴产业、优势传统产业、现代农业等行业企业投保内贸险

国家发展改革委等七部门发布《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》。其中提到，加大对重点行业企业内贸险服务力度。大力支持战略性新兴产业、优势传统产业、现代农业等行业企业投保内贸险。重点支持集成电路、工业母机、国产大飞机、基础软件和工业软件等高技术产业链有关企业、首台套自主产品和首批次新材料推广应用等重点行业企业投保内贸险。加大对重点区域企业内贸险服务力度。大力支持自由贸易试验区、自由贸易港、海关特殊监管区域、边境经济合作区等外经贸活跃区域内，以及高新技术产业开发区、国家自主创新示范区等创新活跃区域的企业投保内贸险。鼓励有条件的地方开展内贸险支持内外贸一体化试点，支持内外贸企业投保内贸险。加大对重点领域企业内贸险服务力度。大力支持符合国家战略导向，有利于配套支持共建“一带一路”、内外贸一体化发展、商品分销体系建设等相关企业，以及“专精特新”中小企业投保内贸险。大力支持与大规模设备更新和消费品以旧换新相关的企业投保内贸险。

文旅部公布12条全国冰雪旅游精品线路 覆盖新疆、辽宁、湖北等地

文旅部办公厅发布关于公布2024—2025全国冰雪旅游精品线路的通知。现确定“冬奥之城·冰雪长城”“晋美冰雪·古建瑰宝”“相约北疆·乐享雪原”“欢乐冰雪·冬韵辽宁”“梦幻冰雪·‘吉’致世界”“大美龙江·运动冰雪”“冬游中原·老家河南”“知音湖北·南国冰雪”“巴渝雪韵·梦幻之旅”“蜀山冰雪·安逸四川”“冬韵陕西·雪泉共舞”“大美新疆·北疆雪谷”等12条线路为2024—2025全国冰雪旅游精品线路。

广电总局：取消设立电视剧制作单位审批 引导更多机构参与电视剧创作生产

2024年12月13日，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第797号）发布，自2025年1月20日起施行。根据修改后发布的《广播电视管理条例》和广电总局相关规定，从事电视剧制作业务和从事其他节目制作业务一样，应取得《广播电视节目制作经营许可证》。依法设立的广播电视播出机构，制作经营广播电视节目，无需另行申领《广播电视节目制作经营许可证》。

商务部等7部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》

商务部等7部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》。《方案》部署五个方面的工作任务。推动场景化改造，鼓励融合性商业，创新时尚型商业，倡导策展型商业，培育主题式商业，完善社区型商业。推动品质化供给，以消费者为中心，诚信经营、品质当先、服务至上，优化商品和服务体验。推动数字化赋能，推动实体零售与数字经济深度融合，形成新质生产力，提升效率，让消费更便捷。推动多元化创新，鼓励业态融合，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。推动供应链提升，鼓励强化协同，优化流通渠道，高效衔接供销，促进降本增效。

财政部：通过5年左右的努力 管理会计数字化、智能化水平显著提高

财政部发布关于全面深化管理会计应用的指导意见，通过5年左右的努力，管理会计指引体系进一步健全，管理会计数字化、智能化水平显著提高，管理会计理论研究和人才队伍进一步加强，管理会计咨询与技术服务市场更加规范，管理会计应用水平明显跃上新台阶；通过10年左右的努力，管理会计在大中型企业和有条件的行政事业单位得到全面应用与推广，一批单位的管理会计应用水平位居世界前列，管理会计应用的综合效用显著提升，管理会计服务经济社会发展更加有力有效。

【地方动态】

上海进一步加强分布式光伏项目管理

上海市发展和改革委员会日前发布关于做好上海市分布式光伏项目管理有关事项的通知。其中提出，按照“谁投资、谁申请”的原则，自然人自行投资的户用光伏项目，电网企业应按规定代自然人向项目所在地的区级投资主管部门或市政府确定的机构备案，原则上代为备案工作应在并网验收前完成。非自然人利用居民住宅屋顶或宅基地场址资源投资的户用光伏项目由投资企业向区级投资主管部门或市政府确定的机构备案，鼓励各区结合实际制定投资企业与场地产权方的协议（合同）范本。工商业分布式光伏项目按现有规定做好备案管理。所有分布式光伏项目应在备案文件中明确直流侧和交流侧容量。

上海黄浦区：支持要素市场等金融基础设施、银行理财子公司等各类金融机构做大做强 经综合认定对优质主体给予不超过5亿元的专项奖励

上海市人民政府发布关于《黄浦区关于优化和加强投资促进工作 推动金融服务业高质量发展的实施办法》的通知。其中提及，支持要素市场等金融基础设施、银行理财子公司、保险资管子公司、证券公司及其子公司、信托公司、财务公司、公募基金管理公司、私募证券投资基金管理公司、基金销售机构、私募股权投资基金（创业投资基金）、其他产业类投资性企业等各类金融机构做大做强，经综合认定对优质主体给予不超过5亿元的专项奖励。

【行业动态】

监管部门批准64项AI服务，行业竞争加剧，市场或趋于饱和

根据公开信息，网信办近日批准了64项生成式人工智能（GenAI）服务，这是今年第三批，也是获批项目中数量最少的一批，或显示国内的AI市场正趋于饱和。最新一批产品和应用涉及多个行业，包括法律服务、医学研究、教育科技和在线游戏等领域。