【政策早报】工信部：要开展6G频率需求及相关频率兼容前瞻性研究；国家发改委：支持地方结合实际出台促进冰雪旅游消费的举措 探索设立地方冰雪日和专门假期

【政策导向】

工信部：要开展6G频率需求及相关频率兼容前瞻性研究

2024年中国无线电大会5日在四川省资阳市开幕。工信部党组成员谢远生出席开幕式并致辞，他指出，无线电管理系统要突出战略引领，夯实发展根基。以国家无线电频谱中长期规划为引领，系统谋划“十五五”开篇布局，夯实无线电管理法治基础，优化重点行业频率使用规划，制定卫星网络国内协调管理办法。要坚持创新驱动，赋能产业发展。发挥频谱资源引导作用，研究制定多领域无线电管理规定或开发利用指南，开展6G频率需求及相关频率兼容前瞻性研究，推动建立一批频谱技术创新中心。

国家发改委：支持地方结合实际出台促进冰雪旅游消费的举措 探索设立地方冰雪日和专门假期

中央区域协调发展领导小组办公室印发《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》。方案提出，充分发挥东北地区与东部地区部分省市对口合作机制作用，积极吸引京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地旅客前往东北地区赏冰乐雪。着力吸引国外游客，支持将哈尔滨72小时过境免签政策优化调整为144小时过境免签政策，研究推动东北地区过境免签政策联动。支持地方结合实际出台促进冰雪旅游消费的举措，探索设立地方冰雪日和专门假期。加强与在线旅游平台合作，拓展冰雪旅游产品销售渠道。

国家能源局：支持新型经营主体参与电力市场

国家能源局有关负责同志就《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》答记者问。《指导意见》针对新型经营主体特点，提出要提升电力中长期交易的灵活性，有序扩大现货市场范围，完善辅助服务市场，提高信息披露的及时性和准确性。考虑新型经营主体主要接入配电网，为释放更准确的节点价格信号，更大程度激励新型经营主体响应市场价格参与系统调节，提出要探索电力现货市场出清节点向更低电压等级延伸，推动电力市场价格信号以适当方式向社会披露，以更好引导新型经营主体投资建设。计量结算方面，《指导意见》要求运营机构按照新型经营主体参与的交易类型（电能量或辅助服务）做好结算服务，同时为保障结算资金安全，资源聚合类新型经营主体暂由电网企业清分结算到户。

【监管动态】

最高检：推动健全金融证券领域行政执法和刑事司法衔接机制 依法从严打击金融诈骗、破坏金融管理秩序等金融犯罪

最高检12月5日发布《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》。其中提出，服务构建高水平社会主义市场经济体制。依法惩治走私、危害税收征管等犯罪，维护社会主义市场经济秩序。依法从严打击金融诈骗、破坏金融管理秩序等金融犯罪，推动健全金融证券领域行政执法和刑事司法衔接机制，惩治非法金融活动，有力维护金融安全。强化反垄断和反不正当竞争司法，促进构建全国统一大市场。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，促进营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。完善产权司法保护制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷，健全检察环节依法甄别纠正涉企冤错案件机制。加强高新技术、新兴产业、科技创新等领域知识产权司法保护，依法保护商业秘密，加强知识产权恶意诉讼监督，护航因地制宜发展新质生产力。

【地方动态】

重庆：支持具身智能机器人领域企业创建高新技术企业、专精特新“小巨人”企业

重庆市经济和信息化委员会等七部门联合发布《重庆市支持具身智能机器人产业创新发展若干政策措施》。其中提出，利用市、区县两级智能化改造政策渠道，对在智能化改造中规模化应用具身智能机器人产品的企业予以支持。支持具身智能机器人研发制造企业加强与医疗、教育、家政、建筑、养老、市政、特种作业等相关领域合作，通过应用场景开放，开发推广适用性强、规模效益好的具身智能机器人产品。支持具身智能机器人领域企业创建高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。培育一批具有生态主导力、品牌竞争力、国际影响力的瞪羚企业和独角兽企业并给予支持；适时将发展成效好的具身智能机器人企业纳入全市领军链主企业跨越发展“鲲鹏”行动并给予支持。

广东：推动能源产业的各类政府投资基金积极发挥资源整合和引导作用 带动社会资本加大对早期项目的支持力度

广东发布关于推动能源科技创新促进能源产业发展的实施意见，其中提及，加大财税金融支持力度。落实国家关于企业研发费用加计扣除、基础研究投入税收优惠、科技成果转化税收减免等税收优惠政策，推动普惠性政策应享尽享。积极争取国家重点研发计划等国家级资金支持，支持入库项目申报省重点领域研发计划等专项资金，建立财政投入为引导、企业投入为主体、金融资本为支撑、社会资本为补充的创新支持体系。推动能源产业的各类政府投资基金积极发挥资源整合和引导作用，带动社会资本加大对早期项目的支持力度，促进创新成果加速转化。鼓励银行、保险、证券等金融机构依法合规优化产品和服务，为能源技术攻关、能源科技成果示范应用、知识产权维护等提供融资和保险保障服务。

黑龙江：到2030年冰雪产业总产值突破4500亿元

黑龙江省在日前印发的《黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案》中提出，到2030年，黑龙江省冰雪产业总产值突破4500亿元。以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，加快构建现代冰雪产业体系，推动冰雪经济成为黑龙江省高质量发展新增长点，加快打造国际冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。

广州将适时对电动自行车实行总量控制

《广州市电动自行车管理规定》将于12月30日起施行。《规定》第五十条明确：市人民政府根据城市道路交通发展状况和发展导向，综合考虑交通出行合理需求，可以对电动自行车实行总量控制。广州市司法局负责人介绍，截至目前，广州市电动自行车登记上牌的数量已近560万，并且还在持续增长中。但是广州市道路交通的承载能力以及车辆停放充电设施等资源的配置和配备是有限的，尤其在中心城区这一矛盾会更加突出。

广州：鼓励社会各类风险投资等基金支持电商产业发展

广州发布关于公开征求《广州市关于推动电子商务高质量发展的若干措施（征求意见稿）》 意见的通知。鼓励银行、保险等金融机构在依法合规的前提下与符合条件的电商企业开展多元化合作，强化产品创新和服务创新，加大融资对接与支持力度。鼓励依托中征应收账款融资服务平台深化产融信息对接，在电子商务领域探索供应链融资业务新场景。积极争取国家有关政策性金融机构的资金支持。鼓励社会各类风险投资等基金支持电商产业发展。

杭州市市场监督管理局签订支持杭州市机器人产业高质量发展标准战略合作框架协议

据杭州市市场监管局消息，12月5日，2024机器人和智能制造技术与标准创新发展（杭州）大会在杭举办。大会以“标准引领高质量发展，创新赋能新质生产力”为主题，围绕智能制造、机器人、工业软件、仿生制造、工业数据等重点领域，通过技术创新、标准制定、产业链生态等研讨形式进行深入交流，推动标准化工作与产业实践深度融合，为全国智能制造与机器人产业高质量发展贡献力量。会上发布了《人形机器人标准化白皮书》。杭州市市场监督管理局、萧山经济技术开发区管委会、国际仿生学标委会、全国自动化系统与集成标委会、全国机器人标委会、全国仿生学标委会共同签订了支持杭州市机器人产业高质量发展标准战略合作框架协议。本次标准化合作协议的签署，创新标准化主管部门、地方政府与标准化专业委员会的合作机制，将整合多方资源，形成强大合力，共同推动杭州机器人产业迈向新高度，形成产业链标准链协同发展新模式、新样板。