【政策早报】李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会；国家发改委：努力提振资本市场 各项政策正加快推出

【领导动态】

李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会

李强强调，各方面要深入贯彻党中央决策部署，努力完成全年经济社会发展目标任务。抓紧落实好一揽子增量政策，对已出台的政策加快实施、确保早落地早见效，对正在研究的政策尽快拿出具体方案。跟踪评估政策传导效果，该优化的优化、该加力的加力。同时，结合谋划明年经济工作，研究储备一批稳经济、促发展的政策举措，根据经济形势变化适时推出。要切实做好助企纾困工作，坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题。

【政策导向】

国家发改委：努力提振资本市场 各项政策正加快推出

国家发展改革委主任郑栅洁10月8日在国新办新闻发布会上表示，努力提振资本市场。有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市的堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。目前各项政策正在加快推出。

国家发改委：到2026年底 基本建成国家数据标准体系

国家发展改革委等部门印发《国家数据标准体系建设指南》，到2026年底，基本建成国家数据标准体系，围绕数据流通利用基础设施、数据管理、数据服务、训练数据集、公共数据授权运营、数据确权、数据资源定价、企业数据范式交易等方面制修订30项以上数据领域基础通用国家标准，形成一批标准应用示范案例，建成标准验证和应用服务平台，培育一批具备数据管理能力评估、数据评价、数据服务能力评估、公共数据授权运营绩效评估等能力的第三方标准化服务机构。

工信部：首次将5G-A融合AI、智能天线调整等创新技术规模应用于节假日保障

工业和信息化部高度重视国庆假期和新中国成立75周年相关活动通信保障服务工作，全力营造良好通信网络环境，保障人民群众平安祥和过节，实现“零重大网络故障、零重大网络运行安全事件、零重要用户投诉”服务保障目标。首次将5G-A融合AI、智能天线调整等创新技术规模应用于节假日保障，网络总流量、总话务量和用户感知提升显著。国庆期间，省际漫游用户日均2.66亿，同比增长5.6%；国际及港澳台地区漫入用户日均696万，同比增长20.7%；5G/4G流量日均978PB，同比增长13.0%。

商务部：中方正在研究提高进口大排量燃油车关税等措施

据商务部网站消息，商务部新闻发言人就对欧盟白兰地实施临时反倾销措施等问题答记者问时表示，根据中国有关法律法规并遵循世贸组织规则，10月8日，中方依法决定对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。关于对自欧盟进口的相关猪肉及猪副产品、乳制品等发起的反倾销、反补贴调查，目前中方正在依法开展调查，将充分保障各利害关系方权利，并根据调查结果作出客观公正裁决。同时，中方正在研究提高进口大排量燃油车关税等措施。中方将采取一切必要措施，坚定维护中国产业和企业正当权益。

【地方动态】

上海：支持宝山区打造绿色低碳供应链核心功能区 支持金山区打造绿色低碳园区、ESG创新实践基地

上海市国资委关于印发《关于推进市属国企支持南北转型发展的实施方案》的通知。其中提出，聚焦三个重点。聚焦科技创新。用好宝山区“科创中心主阵地”、金山区“科创中心重要承载区”的政策优势，在“三城两园一区”（南大智慧城、吴淞创新城、上海湾区科创城、环上大科技园、碳谷绿湾产业园、上海湾区高新区）布局科创项目，打造高水平创新基地。聚焦绿色低碳。深入践行“双碳”战略，鼓励化工、农业等领域重点企业，将南北地区作为绿色低碳供应链建设的重要节点，助力传统产业转型升级。支持宝山区打造绿色低碳供应链核心功能区，支持金山区打造绿色低碳园区、ESG创新实践基地。聚焦文旅赋能。积极参与上海国际邮轮旅游度假区、上海乐高乐园度假区、上海金山滨海国际文化旅游度假区及周边区域的开发建设运营，挖掘整合南北地区文旅资源，策划举办高水平展会、赛事、艺术活动，促进“商旅文体展”深度融合，培育一批具有产业集聚力、消费拉动力的特色文旅项目。

上海：配建的保障房应无偿移交区政府指定机构用于住房保障

上海市住房城乡建设管理委等七部门印发《关于本市保障房配建的实施意见》，其中提到，凡新出让土地、用于开发建设商品住房的建设项目（租赁住房建设项目除外），均应按照不低于该建设项目住房建筑总面积5%的比例，配建保障房及相应产权车位；鼓励保障对象较多的区域进一步提高建设项目的配建比例。配建的保障房应无偿移交区政府指定机构用于住房保障，并在建设用地使用权出让条件中予以明确。对旧改地块及其资源地块商品住房项目，可调整保障房配建实施方式，具体办法另行制订。

【行业动态】

团伙式作案、全链条造假、恶意对抗调查 国家医保局通报无锡虹桥医院调查情况

针对无锡虹桥医院欺诈骗保问题，国家医保局通报如下：检查发现，该院涉嫌违法违规使用医保基金2228.4万元，其中以勾结中介或以免费体检为名，拉拢诱导参保人员虚假住院，通过伪造医学文书、虚构诊疗服务等，涉嫌欺诈骗取医保基金1179.2万元（最终金额以实际核实为准）。一、有组织团伙式作案。二、全链条专业化造假。三、涉案人员计件提成。四、设置阴阳账簿、真假病区。五、恶意对抗调查。下一步，国家医保局将进一步指导江苏省医保局，对无锡100家定点医药机构进行全面排查。同时，将在全国范围内组织开展严厉打击欺诈骗保专项行动，集中整治医保领域群众身边的不正之风和腐败问题。