【政策早报】习近平：大力发展绿色低碳经济 有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设；自然资源部出台指导意见 探索推进城市地下空间开发利用

【领导动态】

习近平：大力发展绿色低碳经济 有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设

习近平12日下午在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。习近平指出，要推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系。毫不放松抓好粮食和重要农产品生产，强化农业科技和装备支撑，发展农业适度规模经营，因地制宜发展特色优势农业。建设旱涝保收的高标准农田，抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量。优化重大项目建设布局，最大程度降低对地表径流、地下水的影响。大力发展绿色低碳经济，有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设，加快重点行业清洁能源替代。着力提高产业科技创新能力，推动重点行业节能降碳改造和设备更新，壮大战略性新兴产业、先进制造业集群，因地制宜发展新质生产力。鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制，提高产业链创新链协同水平。

【政策导向】

自然资源部出台指导意见 探索推进城市地下空间开发利用

自然资源部近日印发《关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见》。《意见》主要围绕强化规划统筹引领、健全用地供应政策体系、规范建设项目规划管理、完善产权管理四个方面，从国家层面提出了缓解城市土地资源供需紧张、拓展城市空间的政策措施。其中提到，强化城市地下空间规划统筹引领。《意见》明确，要充分发挥国土空间规划的基础性作用，有序推进地下空间开发利用。一是要开展城市地下空间资源综合调查评价。加强城市地质基础调查，明确可利用的规模、质量和三维空间分布，为科学开发利用奠定基础。二是明确涉及地下空间开发利用相关国土空间规划的编制原则、重点内容。三是支持结合重点领域和工程建设，探索城市空间分层规划和资源复合利用，鼓励符合条件的地下空间建设公共停车设施。

工信部公开征求《三轮汽车 安全技术规范》强制性国家标准的意见

工信部公开征求《三轮汽车 安全技术规范》强制性国家标准的意见。本标准规定了三轮汽车整机、整机关键部位（部件）、关键性能的安全要求。为了全面规定三轮汽车涉及安全的各方面要求，分别按照三轮汽车整机的一般要求（包括装配要求、比功率、质量利用系数等），关键部位（包括驾驶员工作位置）、关键功能部件（包括操纵控制系统、管路、燃油和润滑系统等）、安全辅助装置（包括照明、信号装置和电气设备、安全防护装置、热防护等）涉及安全的要求，关键性能（稳定性、电气要求、车速和车速表等）涉及安全的要求，考虑到罐式车运输货物液位对稳定性的影响，也在本次整合修定标准时规定了相应的安全技术要求。

国家卫健委：推动人口高质量发展与人民高品质生活结合

国家卫生健康委副主任于学军介绍，国家卫生健康委将立足部门职责，着力做好以下工作：一是深入实施健康优先发展战略，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，加强重大慢性病管理，提高人均预期寿命，稳步提高人口健康素质。二是会同相关部门，加快建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，减轻家庭生育养育教育负担，努力保持适度生育水平和人口规模，促进人口长期均衡发展。三是大力倡导适龄婚育、优生优育，夫妻共担育儿责任，尊重生育的社会价值，引导广大青年树立积极的婚恋观、家庭观、生育观，营造生育友好的社会环境。下一步，国家卫生健康委将贯彻落实中央决策部署，将推动人口高质量发展与人民高品质生活结合起来，加快推进各项工作落实，推动实现人口高质量发展。

国家数据局：因地制宜 加快推进城市全域数字化转型

国家数据局12日首次发布城市全域数字化转型典型案例。首次发布的全域数字化转型典型案例涉及北京、上海、重庆等50个地方，涵盖无证明办事、康养智能诊断、居民碳账户、数据跨境流动等一批新场景。国家数据局局长刘烈宏在城市全域数字化转型现场推进会上表示，接下来，要大力引导规划咨询、建设实施、运营运维三类经营主体发展，培育统一规范、竞争有序、监管有力的数字化转型建设运营市场；要因地制宜，强化分类施策：基础条件好的城市，要进行高质量数据集构建、数据科技创新突破、适数化行政管理体制改革等前沿探索；具备良好基础的城市，要完善数据分级分类管理，强化数据治理体系建设；基础相对薄弱的城市，要补齐数字基础设施短板，引入优质数字化转型服务资源，探索利用共享组件等降低转型成本。

【地方动态】

上海市统计局：工作中使用的商业软件、OEM软件、免费软件均需纳入配置管理

上海市统计局办公室印发《上海市统计局软件正版化管理办法》。软件的配置遵循以下原则：1.软件配置应符合安全性、适用性、经济性和正版化要求，不得配置非正版软件。2.工作中使用的商业软件、OEM软件、免费软件均需纳入配置管理。3.优先采用场地授权（许可）方式配置软件。

辽宁：支持举办活跃经济促进消费活动

辽宁省人民政府办公厅日前印发《辽宁省进一步推动经济以进促稳稳中提质若干措施》，其中提到，支持举办活跃经济促进消费活动。推动消费品以旧换新政策措施落地见效，更好满足居民消费升级需求。对评定为百姓欢迎、影响力强、成效显著的促消费活动，给予活动主办方10万元奖励。鼓励引进和承办国际级、国家级体育赛事和大众体育精品赛事，根据赛事等级和引流实效，经评审给予赛事主办方30万元至300万元办赛经费补助。鼓励全省34家国家等级博物馆在公休日、国家法定假日和学校寒暑假期间，每天延长开放时间不少于1小时。全省70家享受免费、低收费开放补助的公共体育场馆在公休日、国家法定假日和学校寒暑假期间，每天延长开放时间不少于2小时。