【政策早报】央行：全力做好科技金融大文章 引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技；七部门：强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能 加强对科技型企业跨境融资的政策支持

【政策导向】

央行：全力做好科技金融大文章 引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技

中国人民银行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等七部门近日联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》。下一步，中国人民银行将与有关部门建立工作联动机制，加强信息共享和政策协同，深入开展科技金融服务能力提升专项行动，搭建经验交流和研讨平台，推动《工作方案》各项举措落到实处，全力做好科技金融大文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。

七部门：强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能 加强对科技型企业跨境融资的政策支持

中国人民银行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等七部门近日联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》。《工作方案》围绕培育支持科技创新的金融市场生态，提出一系列有针对性的工作举措。全面加强金融服务专业能力建设，支持银行业金融机构构建科技金融专属组织架构和风控机制，完善绩效考核、尽职免责等内部制度。建立科技型企业债券发行绿色通道，从融资对接、增信、评级等方面促进科技型企业发债融资。强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能，加强对科技型企业跨境融资的政策支持。将中小科技企业作为支持重点，完善适应初创期、成长期科技型企业特点的信贷、保险产品，深入推进区域性股权市场创新试点，丰富创业投资基金资金来源和退出渠道。打造科技金融生态圈，鼓励各地组建科技金融联盟，支持各类金融机构、科技中介服务组织等交流合作，为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化接力式金融服务。

市场监管总局：支持对钢铁、冶金、水泥等行业环境恶劣场所使用的起重机械实施智能化改造

市场监管总局发布关于加快推动特种设备更新有关工作的通知。其中提到，推动起重机械和场（厂）内专用机动车辆更新。以冶金起重机、机械式停车设备以及高工作级别起重机械等为重点，有序推进设备及其重要零部件更新。支持对钢铁、冶金、水泥等行业环境恶劣场所使用的起重机械实施智能化改造。加大起重机械和场（厂）内专用机动车辆先进产品和技术推广力度，鼓励应用高强度钢和智能网联、集成传动、整体加工等技术，提升高可靠性、智能化、绿色化产品供给能力。

吴清：证监会正在深入开展注册制等资本市场改革综合评估 将抓紧研究谋划进一步全面深化资本市场改革的一揽子举措

证监会主席吴清与其他班子成员先后在深圳、广州、上海、北京等地，围绕进一步全面深化资本市场改革开展调研。吴清指出，证监会正在深入开展注册制等资本市场改革综合评估，在此基础上将抓紧研究谋划进一步全面深化资本市场改革的一揽子举措。证监会将坚持稳中求进、远近结合、综合施策，坚持尊重规律、守正创新，着力推动高水平的市场化改革，进一步提升资本市场对新产业新业态新技术的制度包容性和精准性，加快推进“科创板八条”落实落地；着力推动上市公司高质量发展，加快完善发行上市、信息披露、并购重组等基础制度；着力推动中介机构提供高标准的专业服务，大力强化执业能力建设，加快推进建设一流投行和投资机构；着力推动实现违法违规“高成本”，大幅强化行政、刑事、民事立体化追责，保持严监管强监管态势，切实维护“三公”的市场秩序和保护中小投资者合法权益。

金融监管总局：持续完善金融支持政策体系 不断深化金融供给侧结构性改革

金融监管总局召开专家座谈会围绕“金融服务新质生产力、做好‘五篇大文章’、推进高质量发展”听取意见建议。金融监管总局将深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足金融系统职责定位，聚焦服务实体经济、服务社会民生、服务国家战略根本目标，突出重点、把握节奏、统筹兼顾、守牢底线、务求实效，持续完善金融支持政策体系，不断深化金融供给侧结构性改革，有效防范化解金融风险，加强与各方面协同配合，统筹推进经济和金融高质量发展。

两部门：延续实施新三板挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策

财政部、税务总局发布延续实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策的公告。一、个人持有挂牌公司的股票，持股期限超过1年的，对股息红利所得暂免征收个人所得税。个人持有挂牌公司的股票，持股期限在1个月以内（含1个月）的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年（含1年）的，其股息红利所得暂减按50%计入应纳税所得额；上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。 二、挂牌公司派发股息红利时，对截至股权登记日个人持股1年以内（含1年）且尚未转让的，挂牌公司暂不扣缴个人所得税；待个人转让股票时，证券登记结算公司根据其持股期限计算应纳税额，由证券公司等股票托管机构从个人资金账户中扣收并划付证券登记结算公司，证券登记结算公司应于次月5个工作日内划付挂牌公司，挂牌公司在收到税款当月的法定申报期内向主管税务机关申报缴纳，并应办理全员全额扣缴申报。

【地方动态】

北京严禁义务教育学校以面试等形式选拔招生

《北京市基础教育“规范管理年”行动实施方案》日前正式公布。该方案指出，严禁义务教育学校组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据。严禁以面试、评测、接收简历等形式选拔学生。该方案提到，严禁学校和校外培训机构以培训班、校园开放日、夏令营等形式提前招生或选拔学生。严禁任何学校以实验班、特色班、国际部、国际课程班等名义招生。严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标，对教师进行排名、奖惩。此外，根据该方案，北京还严禁义务教育学校违反考试管理规定组织周考、月考、单元考试等其他各类考试或变相组织考试，严禁按照考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。同时，要求严格执行教学计划，坚持小学一年级零起点教学，严禁超标超进度教学。

上海市经信委：征集脑机接口、具身智能等人工智能重点产业项目

据上海经信委官微，为贯彻落实人工智能“上海方案”，加快打造人工智能世界级产业集群，特发布征集上海市脑机接口、具身智能等人工智能重点产业项目的通知，排摸本市符合政策要求的人工智能技术攻关和应用示范项目，形成储备项目库。