【政策早报】习近平：中方建议扩大上海合作组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行；国家发改委等部门发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》

【领导动态】

习近平：中方建议扩大上海合作组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行

国家主席习近平7月4日下午在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议并发表重要讲话。习近平说，中方建议扩大本组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行。中方愿分享市场机遇和发展经验，实施青年职业农民赋能行动，依托中国－上海合作组织大数据合作中心开展数字技术人才培训，举办本组织国家绿色发展论坛。

【政策导向】

国家发改委等部门发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》

国家发改委等部门发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，增加乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维等11个领域，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。

国家医保局就《谈判药品续约规则》及《非独家药品竞价规则》公开征求意见

国家医保局就《谈判药品续约规则》及《非独家药品竞价规则》公开征求意见。其中，《谈判药品续约规则》提出，满足以下条件之一的药品，可以纳入常规目录管理：非独家药品；2019年目录内谈判药品，连续两个协议周期均未调整支付标准和支付范围的独家药品；谈判进入目录且连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”超过8年的药品。《非独家药品竞价规则》的条件为：经专家评审，建议新增纳入医保药品目录的非独家药品。国家组织药品集中带量采购中选药品和政府定价药品除外。此外，《非独家药品竞价规则》提到，药品通过竞价纳入医保目录的，取各企业报价中的最低者作为该通用名药品的支付标准。如企业报价低于医保支付意愿的70%，以医保支付意愿的70%作为该药品的支付标准。

国家外汇局北京外汇管理部：金融机构、地方政府融资平台和房地产企业不得参与跨国公司本外币跨境资金集中运营

国家外汇管理局北京外汇管理部印发《跨国公司本外币跨境资金集中运营管理规定 (试点) 》。其中明确，跨国公司可以选择主办企业所在地省级/计划单列市区域内符合条件的一家或多家银行作为办理资金池业务的合作银行（以下简称合作银行）。金融机构（财务公司作为主办企业的除外）、地方政府融资平台公司和房地产企业不得作为主办企业或成员企业参与跨国公司本外币跨境资金集中运营。

农业农村部等四部门联合印发通知 部署安排农业防灾减灾工作

目前全国进入汛期和盛夏季节，也是秋粮生产和防灾减灾关键时期。预计汛期气候状况总体一般到偏差，区域性、阶段性旱涝灾害明显，厄尔尼诺后期快速发展，“小概率高影响”极端天气气候事件偏多，农业生产面临的不确定性进一步增加。近日，农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知，要求各地坚持问题导向，分区分类指导，细化实化措施，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

国家能源局局长章建华：进一步推进能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法等制修订

国家能源局局长章建华表示，下一步，在保障能源安全供应的同时，积极稳妥有序推动能源绿色低碳转型。积极推动终端用能清洁化低碳化，深入推进工业、建筑、交通等领域电能替代，因地制宜推动北方地区冬季清洁取暖，到2025年终端用能电气化水平达到30%左右；积极推动核能综合利用示范；有序引导天然气消费，优化利用结构。加强能源转型政策机制保障，进一步推动完善促进能源转型的市场机制、价格机制，推进能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法等制修订，推动完善重点领域碳达峰碳中和相关标准体系，持续完善能源领域推进碳达峰碳中和系列政策。

【地方动态】

上海徐汇：将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上的政策延续至2023年底

上海市徐汇区发展改革委印发《徐汇区加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，营造公平的市场准入环境。支持民间投资参与重大项目。发挥政府投资引导带动作用。将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上的政策延续至2023年底，其中预留给小微企业的份额不低于60%。

河南省推出22条举措 助力外贸扩量提质

郑州海关3日公布优化营商环境22条举措，从畅通进出口物流、促进跨境贸易便利化、帮助企业减负增效、服务外贸创新发展等方面，提出多项“高含金量”的支持政策及创新举措，助力全省外贸加快扩量提质。梳理22条举措，多项内容均围绕让进出口货物“快进快出”展开，以进一步提升河南跨境贸易的便利度。如聚焦提升航空口岸效率，将依托郑州航空港和新郑综保区毗邻优势，在机场货站和综保区内分别设立“整板交接平台”和“口岸作业区”，实现进口货物在停机坪分拨后直接转入综保区，出口货物在区内安检后直达机舱。通过该项举措，货物在港口停留时间可从24小时压缩至4小时以内。

杭州：鼓励每个主城区确定一个区级夜间经济集聚示范街区

杭州市商务局近日正式印发《关于打造“不夜天堂·乐购杭州”的实施方案》。方案中提到，鼓励每个主城区确定一个区级夜间经济集聚示范街区，发布“杭州十大夜地标”和夜间经济消费电子地图；鼓励餐饮、零售、娱乐、文化、书店等实体店铺在夜间22:00至次日凌晨6:00提供服务；鼓励主播在综合体、步行街等商业区域开展直播活动；做优做强武林、吴山等传统夜市；打造深夜食堂，以美食体验和夜宵经济为主题，开设杭帮菜系列夜食堂；改造提升老旧夜食街，打造夜间餐饮主题街等。

青岛：到2025年初步建立全市智能建造规划体系

青岛市人民政府日前印发关于推进智能建造高质量发展的实施意见，其中提出，到2025年，全市智能建造规划体系、制度体系、标准体系、产业体系初步建立；全市智能建造监管服务平台基本建成；BIM技术在建设工程规划、勘察、设计、审图、施工和运维等环节广泛应用；以龙头企业为引领的智能建造产业链和覆盖保障市域、辐射服务半岛的智能建造产业集群基本形成；打造智能化工厂20个以上、建筑产业互联网平台5个以上、示范项目100个以上；城镇新建民用建筑装配式建筑比例达到50%以上，全市建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高。

【行业动态】

四川省与浙江吉利控股集团签署战略合作协议

四川省政府与浙江吉利控股集团在成都签署战略合作协议。根据协议，双方将围绕新能源汽车、智能网联、产教融合、新产业新业态拓展等方面全面深化合作，积极支持吉利控股集团在川发展壮大和世界一流汽车企业建设，共同打造全国重要的新能源汽车研发制造基地，推进四川制造强省建设，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。