【政策早报】市场监管总局：加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境；工信部：加快5G、工业互联网等新型信息基础设施建设和应用 壮大数字经济核心产业

【政策导向】  

市场监管总局：加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境  

市场监管总局党组书记、局长罗文3月13日下午主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在两会期间重要讲话和全国两会精神。会议强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，始终胸怀“国之大者”，更加主动地把市场监管事业放在贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略全局中思考谋划，更加自觉地把高质量发展要求贯彻到市场监管工作各领域全过程，更加坚定地落实“两个毫不动摇”，加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，着力完善高水平的公平竞争制度，为推动高质量发展和民营经济健康发展作出应有贡献。  

工信部：加快5G、工业互联网等新型信息基础设施建设和应用 壮大数字经济核心产业  

工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开党组会议和干部大会。金壮龙要求，加快实施“十四五”规划重大工程项目，发挥重点地区作用，稳住重点行业发展，巩固工业经济回升向好势头。提升产业链供应链韧性和安全水平，稳步实施关键核心技术攻关工程，加快推进产业基础再造工程和重大装备攻关工程，加强产业链关键环节产能储备和备份。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业和中小企业数字化转型，深化质量品牌建设，积极推行绿色制造、智能制造，扎实推进重点领域节能降碳。切实落实“两个毫不动摇”，持续优化中小企业发展环境，促进大中小企业融通创新，激发涌现更多专精特新企业。加快5G、工业互联网等新型信息基础设施建设和应用，壮大数字经济核心产业，推动集成电路、工业软件产业高质量发展，积极培育新业态新模式。深化“放管服”改革，优化产业政策实施方式，更大力度吸引和利用外资，为产业发展营造良好环境。  

教育部：强化国家战略科技力量建设 大力实施教育数字化战略行动  

教育部党组书记、部长怀进鹏3月14日主持召开党组扩大会，传达学习十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议精神。会议要求，要围绕加快实现高水平科技自立自强，强化国家战略科技力量建设，全面提高人才自主培养质量，深化高等教育综合改革，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，着力建设世界重要人才中心和创新高地。要围绕人民幸福安康，加快义务教育优质均衡和城乡一体化，着力补齐教育发展短板，大力实施教育数字化战略行动，切实加强高校毕业生就业工作，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。  

银保监会：要全力推动国民经济持续向好 把支持恢复和扩大消费摆在优先位置  

银保监会党委书记、主席郭树清主持召开党委会和委务会。会议指出，当前我国经济快速恢复，市场流通明显改善，金融体系运行平稳，各种风险总体可控，中国特色社会主义制度优势进一步得到彰显。要围绕贯彻落实政府工作报告各项任务，积极主动作为，助力全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。要全力推动国民经济持续向好，把支持恢复和扩大消费摆在优先位置，做好对投资的融资保障，助力社会领域加快补短板，不断优化进出口贸易金融服务，更好支持现代化产业体系建设，为高质量发展贡献更多金融力量。要持续推进金融供给侧结构性改革，强化金融机构治理体系建设，大力推动各类银行保险机构回归本源，规范发展第三支柱养老保险，稳步扩大银行业保险业制度型开放。要坚持底线思维，及时处置各类风险隐患，深化中小金融机构改革，不断强化金融稳定保障体系，牢牢守住不发生系统性风险的底线。  

四部门：到2025年全国主要港口集装箱铁水联运量达到1400万标箱 年均增长率超过15%  

交通运输部、自然资源部、海关总署国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司印发《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023—2025年）》。到2025年，长江干线主要港口铁路进港全覆盖，沿海主要港口铁路进港率达到90%左右。全国主要港口集装箱铁水联运量达到1400万标箱，年均增长率超过15%；京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港水路、铁路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例达到80%，铁水联运高质量发展步入快车道。  

【地方动态】  

上海经信委：力争到2025年打造10家行业一流的机器人头部品牌 1000亿元机器人关联产业规模  

上海经信委印发第一批《上海市智能机器人标杆企业与应用场景推荐目录》。文件提出，请各有关机器人企业持续加强新产品、新终端研发创新，加大供给高端装备、拓展应用广度深度；请各相关企事业单位积极对接推广机器人典型应用场景，支撑城市数字化转型；请各区产业主管部门支持推动以机器人为代表的智能终端产业发展，培育一流营商发展环境。力争到2025年，本市将打造10家行业一流的机器人头部品牌、100个标杆示范的机器人应用场景、1000亿元机器人关联产业规模。  

国资委与重庆市签署深化央地合作共同推动成渝地区双城经济圈建设战略合作框架协议  

央地携手合作落实成渝地区双城经济圈建设国家战略共建现代化新重庆座谈会3月14日在北京国家会议中心举行。会上，签署了《国务院国资委重庆市人民政府深化央地合作共同推动成渝地区双城经济圈建设战略合作框架协议》。根据协议，双方将围绕落实成渝地区双城经济圈建设国家战略，在打造现代化产业体系、建设科技创新中心、构建现代能源体系、建设西部陆海新通道、推进乡村振兴等7个方面、14个重点领域展开全面合作，携手共创开放发展新格局。  

广东：加快推进气象关键核心技术攻关将气象科技纳入省级科技计划予以重点支持  

广东省人民政府日前印发《广东省加快推进气象高质量发展的实施意见》。其中提到，实施现代气象科技创新工程，实现关键核心技术自立自强。加快推进气象关键核心技术攻关，将气象科技纳入省级科技计划予以重点支持，围绕智能观测和多源数据融合分析、高分辨率区域数值预报模式系统、智能数字化客观预报、灾害性天气预警、人工影响天气、气候变化等领域开展科学研究和技术攻关。做强粤港澳大湾区气象研究院等科技创新平台，高标准建设广东省区域数值天气预报重点实验室、中国气象局龙卷风重点开放实验室，支持气象科技领域野外科学观测研究站、专项科学考察等平台基地及科技基础条件建设。培育气象智能装备、数字气象应用等创新平台。强化新丰国家大气本底站、深圳和茂名国家气候观象台等研究能力建设。  

江苏：加强对房地产开发、交易、租赁、物业管理中的价格监管  

据江苏省人民政府新闻办公室消息，江苏近日以省市场价格调控联席会议名义印发2023年价格调控目标责任制实施意见，其中提到，努力促进房地产市场平稳发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，多措并举落实“稳地价、稳房价、稳预期”要求。因城施策，优化新建普通商品住房销售价格备案制度，并纳入“一城一策”修订方案，按规定履行报备程序。切实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，防范化解房地产领域重大风险。加强对房地产开发、交易、租赁、物业管理中的价格监管。  

河北：推广大豆玉米带状复合种植 在盐碱区加大耐盐大豆新品种推广力度  

河北省委、省政府日前出台《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，其中提到，实施大豆油料和食用植物油产能提升工程。稳定净作大豆种植面积，推广大豆玉米带状复合种植，落实配套补贴资金，推广全程社会化服务和农机农技融合模式。开展粮豆轮作，在盐碱区加大耐盐大豆新品种推广力度。重点打造一批高油酸花生“三品一标”生产基地。推动向日葵、油菜主产县扩面提产，因地制宜适度发展胡麻特色油料作物。开展饲用豆粕减量替代，推广低蛋白日粮配方技术。  

宁夏：加快推进数据中心集群发展 新建5个超大型数据中心  

《数字宁夏“1244+N”行动计划实施方案》14日发布。其中提出，实施数字产业化工程。全面升级信息网络基础设施，推进5G向重点园区、重点场所、行政村等区域延伸覆盖，新建5G基站2000座，累计达到1.2万座。加快推进数据中心集群发展，新建5个超大型数据中心，增加标准机架11万架，总量达到15万架，服务器装机能力超过125万台。  

深圳：要打造更好的营商环境鼓励供应链前沿技术、基础应用、先进模式等研究与推广  

深圳市3月13日召开供应链服务企业座谈会，市委书记孟凡利要求，要打造更好的营商环境。坚决落实“两个毫不动摇”，构建亲清政商关系，跑在一线、听在一线、干在一线，围绕“企业需要什么”，找准“我们能做什么”，用心用情用力解决好大家关心的融资、人才、基础设施及行业发展中遇到的问题，形成长期稳定发展预期，更大激发供应链服务企业活力。要打造更好的产业生态。围绕工业、消费的供应链服务，分门别类梳理、谋划、研究、落实政策，突出便利性、高效率、高效益，强化政策联动，既解决共性问题，也解决个性问题，鼓励供应链前沿技术、基础应用、先进模式等研究与推广，促进供应链数字化、智能化、绿色化发展，加强物流、金融、专业服务的保障与支撑，推动企业提升要素资源整合能力，以供应链服务推动产业链做强做大，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。  

合肥：遴选一批突破重大关键核心技术项目 给予最高1000万元补贴  

合肥市人民政府办公室近日印发《合肥市促进经济发展若干政策》，其中提到，激励加大研发投入。遴选一批突破重大关键核心技术项目，依法通过“定向委托”“揭榜攻坚”等方式，给予最高1000万元补贴。通过“竞争赛马”等方式，对产业共性技术瓶颈项目给予30万元—200万元支持。对符合条件的入库国家科技型中小企业，按符合加计扣除条件的研发费用10%，给予10万元—50万元补贴。对承担国家科技计划项目的企业，按国家实际拨付经费20%给予单个项目最高500万元配套补贴。对入围省科技重大专项等，按省科技创新政策实际拨付资金给予1:1配套补贴。对高新技术企业投保的产品研发责任保险等，按实际保费的10%—50%分档给予最高30万元补贴。  

【行业动态】  

江苏省发展改革委主持召开省重点平台企业座谈会  

江苏省发展改革委主任沈剑荣主持召开省内重点平台企业座谈会。会上，南京领行科技股份有限公司等20家企业代表围绕自身发展、存在的问题以及对平台经济发展的意见建议作了交流发言，孩子王等24家企业作了书面交流。沈剑荣主任要求，各级发展改革部门要全力支持服务平台企业发展，对平台企业反映的共性、个性问题要认真做好梳理归纳，对企业关切的问题逐项给予回应；要结合省平台经济发展现状，深化开展调查研究，起草谋划推动出台促进省平台经济高质量发展政策举措，为全省平台经济发展创造良好政策环境。  

学而思声明：已启动内部调查程序  

针对超前超纲培训等问题，学而思发布声明，称为线下个别门店存在课程宣传内容不规范、教学内容不严谨的情况，公司已高度重视并立即启动内部调查程序。已安排学而思各地分校开展全面核查工作，如果发现任何违规情况，严肃处理，绝不姑息。