【政策早报】国常会：决定扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围；六部门发文加强住房租赁企业资金监管 防范企业风险

【政策导向】

国常会：决定扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围

6月18日讯，李克强主持召开国务院常务会议。会议决定，今年在13个粮食主产省份，对500个产粮大县实施稻谷、小麦种植完全成本保险和玉米种植收入保险。明年推广至主产省份所有产粮大县。中央财政对中西部及东北地区保险保费补贴45%。会议指出，去年金融机构减费让利有效支持了市场主体纾困发展。今年要继续引导金融机构减费，帮助小微企业、个体工商户降成本，减轻上游大宗商品涨价传导压力。包括鼓励免收支付账户提现手续费，将网络支付商户手续费降低10%，降低银行卡刷卡、自动取款机跨行取现手续费等6方面措施，预计每年可为企业和群众减负240亿元。

国常会：确定加快发展保障性租赁住房的政策

6月18日讯，李克强主持召开国务院常务会议，确定加快发展保障性租赁住房的政策，缓解新市民青年人等群体住房困难。为保障城镇化进程中新市民、青年人基本住房需求，会议确定，落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设或利用闲置商业办公用房等改建保障性租赁住房。10月1日起，租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。

六部门发文加强住房租赁企业资金监管 防范企业风险

6月19日讯， 住房城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、国家网信办和银保监会近日共同发布《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》。《意见》明确提出，住房租赁企业应当在商业银行设立一个住房租赁资金监管账户，向所在城市住房和城乡建设部门备案，并通过住房租赁管理服务平台向社会公示。住房租赁企业发布房源信息时，应当同时发布住房租赁资金监管账户信息。

两部门：持续加强电子烟市场监管 防范电子烟市场乱象“死灰复燃”

6月18日讯，国家烟草专卖局、国家市场监管总局发布关于《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》的通知：全面从严监管电子烟经营行为，各地要贯彻落实党中央、国务院关于推进电子烟监管法治化的要求，逐步建立健全电子烟监管工作体系，提升监管效能，规范电子烟生产经营活动，防范电子烟市场乱象“死灰复燃”。

工信部：“十四五”时期将推进新能源充电、换电等基础设施建设

以“新起点、新战略、新格局”为主题的2021中国汽车论坛6月18日在上海开幕。工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚在主题演讲中表示，“十四五”是我国汽车发展的重要时期，为此工信部提出四项重点内容：一是提升全产业链水平，加快补齐芯片技术、电池电芯技术，提高产品质量；二是锚定智能网联发展方向，推进新能源充电、换电、加氢以及网络环境基础设施的建设；三是推进汽车品牌向上，讲好中国汽车品牌新故事；四是优化产业发展环境，围绕碳中和目标，有序放开代工生产，遏制盲目投资，共同维护汽车产业链稳定。

工信部召开《“十四五”医药工业发展规划》编制座谈会

6月18日讯，日前，工业和信息化部组织召开《“十四五”医药工业发展规划》编制座谈会。会议对《“十四五”医药工业发展规划》进行了研究讨论，并就进一步做好规划编制工作明确了指导原则，提出了具体要求。工信部副部长王江平指出，强调，规划编制要对医药工业“十三五”发展情况和“十四五”形势进行深入分析；要聚焦产业化，从满足人民群众健康需求出发，推动产业高质量发展；要坚持问题导向，针对创新成果转化、供应保障、产业生态等方面的问题不足，深入研究梳理，进一步提出有力的政策措施。

工信部、公安部通告依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号

工业和信息化部、公安部近日发布通告，部署依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号工作，明确凡是实施非法办理、出租、出售、购买和囤积电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的相关人员，自本通告发布之日起，应停止相关行为，并于2021年6月底前主动注销相关电话卡、物联网卡以及关联互联网账号。对通告发布后仍然进行上述非法行为的人员，将依法依规予以惩处。

发改委：将排查异常交易和恶意炒作 严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为

6月18日讯，日前，国家发展改革委价格司与市场监管总局价监竞争局联合赴全国煤炭交易中心调研，了解煤炭市场运行和价格变动情况，并召开座谈会，研究做好煤炭等大宗商品保供稳价工作。会议指出，今年以来，煤炭等大宗商品价格快速上涨，部分品种价格创历史新高，加重了下游行业负担，对实体经济健康发展产生不利影响，社会各方面反响较大。会议提出，将密切监测煤炭等大宗商品价格走势，认真做好价格预测预警工作，及时了解有关市场主体经营情况，排查异常交易和恶意炒作，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，维护正常市场秩序。同时，按照刚出台的《重要商品和服务价格指数行为管理办法（试行）》，规范做好大宗商品价格指数编制和发布工作。

证监会发布《证券期货业结算参与机构编码》等五项金融行业标准

6月18日讯，证监会发布《证券期货业结算参与机构编码》《挂牌公司信息披露电子化规范 第1部分：公告分类及分类标准框架》《挂牌公司信息披露电子化规范 第2部分：定期报告》《挂牌公司信息披露电子化规范 第3部分：临时报告》《证券期货业大数据平台性能测试指引》五项金融行业标准，自公布之日起施行。下一步，证监会将继续推进资本市场信息化建设，着力加强基础标准建设，不断提升行业标准化水平。

【地方动态】

北京鼓励非居住建筑改建宿舍型租赁住房 向周边单位员工提供

6月19日讯，北京市住建委等四部门近日联合印发了《关于进一步推进非居住建筑改建宿舍型租赁住房有关工作的通知》。主要明确了五方面内容：一是坚持“以区为主、市级统筹”工作原则，各区政府应建立完善宿舍型租赁住房改建工作部门联席会议制度，会商推进相关工作。二是鼓励宿舍型租赁住房改建项目业态混合兼容，同一项目内可兼容多种功能，租赁住房、研发、办公、商业等用途可混合利用，促进产业融合和新业态发展。三是加强监督管理。将非居住建筑改建宿舍型租赁住房工程纳入建设工程安全质量监督范围，并且要求各区加强运营监管，对于违规违法行为给予处置。四是提出支持政策。符合条件的改建项目可申请使用中央财政补贴资金，水电气热执行民用价格。五是继续强调面向周边单位员工或从事基本公共服务人员提供。

北京金融法院与6家金融行业协会签署合作备忘录

为进一步推进金融法治协同机制建设，充分发挥司法机关和行业协会在金融纠纷化解和行业自律管理中的各自优势，6月17日，北京金融法院与中国银行业协会、中国证券业协会、中国保险行业协会、中国证券投资基金业协会、中国期货业协会以及中国信托业协会等6家金融行业协会召开协同机制工作推进会，并举行《合作备忘录》签约仪式，探索形成金融法治合力。

上海：到2025年初步建立国内领先、符合超大城市治理规律、适应新时代发展要求的现代化市场治理体系

6月18日讯，上海市人民政府办公厅印发《上海市市场监管现代化“十四五”规划》，规划提出，到2025年，围绕“准入开放友好、竞争公平有序、消费安全舒心、创新活跃强劲、基础先进完善”的总体要求，初步建立国内领先、符合超大城市治理规律、适应新时代发展要求的现代化市场治理体系。上海市场发展环境进入国际先进行列，市场安全水平进一步提高，市场数字化治理水平显著提升。市场监管促进高质量发展的作用进一步增强，服务上海重大战略实施的作用进一步增强。

浙江出台七大举措支持山区26县实现共同富裕

6月18日讯，日前，浙江省自然资源厅出台《支持山区26县跨越式高质量发展意见》。降低山区26县省重大产业项目准入门槛。允许符合条件的重大产业项目提前预支奖励新增建设用地计划指标。山区26县的基础设施、民生项目、优质文旅项目，给予40%的新增建设用地计划指标支持。每年安排3000亩用地计划指标，对山区26县发展实绩考核中位于第一、第二档次的县（市、区）予以奖励。根据山区26县设矿需求，优先保障其建筑石料采矿权指标，新设建筑石料矿山开采准入规模调整为50万吨/年。

海南自贸港首批重点园区土地征收成片开发方案获批

6月19日讯，近日，海南自贸港首批重点园区土地征收成片开发方案——海口国家高新区美安生态科技新城一期、狮子岭工业园一期东片区、云龙产业园一期三片区土地征收成片开发方案——获批。预计10个具有自贸港显示度的产业项目将在6月底前密集挂地，产业用地面积约360亩。据了解，美安生态科技新城以医药及医疗器械、先进制造为主导，重点发展医药生产研发与认证、医疗器械生产研发、与医药相融合的新型产业、高端低碳轻型制造业等产业。

河南：新能源配储能优先获得风、光开发权且优先并网

6月19日讯，近日，河南省发改委、能源局联合印发《关于加快推动河南省储能设施建设的指导意见》。根据文件，在政策支持方面，对参与电力辅助服务市场的储能项目电网将优先调度；新能源配储能，比例不低于10%且2小时以上，优先获得风光资源开发权且优先并网。此外，鼓励储能设施以独立市场主体或联合报价方式参与电力现货市场交易，赚取差价，参与电力需求响应的项目，根据实际响应结果及时核发补贴。

山东教育厅：暑假期间学校不得以任何形式组织学生参加辅导班

山东省教育厅6月17日发布《关于做好中小学生暑假学习生活安排的通知》要求，要指导家长在做好疫情防控前提下，教育引导孩子加强体育锻炼、开展文艺活动、强化劳动实践、做好近视防控等，避免家长盲目送孩子参加辅导培训，减轻学生培训负担。假期期间，各级教育行政部门和学校不得以任何理由组织学生集体到校或通过网络上课、补课或统一组织自习，不得以任何形式参与、组织学生参加各类辅导培训班，禁止学校联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班。

四川在6月20日前关停26家“挖矿”企业

6月18日讯，今日四川省发改委、四川省能源局联合下发了《关于清理关停虚拟货币“挖矿”项目的通知》。通知要求：1、完成重点对象甄别关停。省电力公司已上报26个疑似“挖矿”项目，将于6月20日前完成甄别清理关停，纳入国家发改委日报监测管理，重点监测其用电情况。2、开展发电企业自查自纠。6月25日前报送整改情况。3、做好全面清理排查。全省立即开展拉网式排查，发现疑似项目立即关停，6月25日前完成。严禁以任何名义批复虚拟货币“挖矿”项目。《通知》还列明了需要关停的26家虚拟货币“挖矿”企业。通知称，此举是“按照省政府第73次常务会议精神，为贯彻落实国务院金融稳定发展委员会第51次会议关于‘打击比特币挖矿行为‘要求”。

广州拟出台政策措施 为受疫情影响企业纾困减负

6月20日讯，受本轮疫情影响，广州市部分企业生产经营受到一定影响，特别是封闭封控区域、住宿餐饮等行业企业受到直接冲击。目前，广州市已开展调查摸底工作，并将尽快出台为企业纾困减负的政策措施。据介绍，正在制定的措施主要从纾困解难、减税降费、定向支持等三大类着手，力争为企业纾困解难送上“减震器”，为企业爬坡减负注入“强心剂”，为企业疫后发展提供“动力源”。

济南：鼓励新能源车企研发 每发布1款新车型奖励100万

6月18日，济南市委市政府新闻发布会上，济南市工业和信息化局副局长杨福涛介绍了济南新能源汽车产业发展现状。鼓励本地车辆生产企业根据济南市新能源车辆应用情况积极开发新车型，扩大应用场景，通过让利优惠等措施，推广在地应用。对获得新能源整车生产资质的企业，每发布1个新能源汽车整车产品公告，给予100万元奖励，单个企业年度奖励不超过1000万元。

【行业动态】

华为王军：下半年对外开放苏州创新中心 每年投入5000万发展鸿蒙座舱和数字平台

6月18日讯，华为智能汽车解决方案BU总裁王军在2021中国汽车论坛上称，华为将进一步加大在生态领域的投入，下半年将对外开放苏州创新中心，计划每年提供5000多万元的设备支持，在3年内投入300多位专家资源，发展超过300家的合作伙伴，重点围绕鸿蒙座舱和数字平台，构建合作生态圈。

豆瓣宣布与开展整治饭圈乱象专项行动：严重者直接解散小组

豆瓣网 6 月 18 日发布《关于开展“清朗・‘饭圈’乱象整治”专项行动的公告》。豆瓣表示，将持续开展整治“饭圈”乱象的专项工作。专项行动期间，将封禁一批造谣攻击、侵犯隐私、诱导集资等影响恶劣的帐号，从严处置“饭圈”职业黑粉、恶意营销、网络水军等违法违规帐号；从重处置出现“饭圈”乱象的小组，一旦发现纵容饭圈乱象或屡教不改的小组将从重处置，方式包括但不限于：暂停部分功能、停用整个小组、甚至解散小组。

【国际动态】

美政府通过提议打压华为等中企 外交部：这是赤裸裸的霸凌

6月18日讯，有记者提问，美国联邦通信委员会投票通过一项提议，禁止在美国的通信网络中使用华为等中国企业的设备。赵立坚表示，美方仍在拿不出任何证据的情况下，以所谓“国家安全”为由，滥用国家力量，打压中方企业，这是赤裸裸的经济和科技霸凌，是对美方一贯标榜的市场经济原则的公然否定，也戳穿了美方所谓公平竞争的虚伪面目。中方将继续支持中方相关企业依法维护自己的正当权益。